莘縣信息港網(wǎng)訊集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除;集體經(jīng)濟過3萬元的村超過1000個,占行政村數(shù)總數(shù)的九成以上……這樣令人矚目的成績,讓莘縣“實施產(chǎn)業(yè)覆蓋提升,增強村黨組織服務能力”這一黨建創(chuàng)新課題被評為全國100個、全省7個基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例之一。
過去兩年來,莘縣大力培育特色產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)村自身“造血”功能,村集體經(jīng)濟正在成為強村富民、決勝小康的重要力量。“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證,也是解決村集體‘有錢辦事’的根本途徑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務就是壯大集體經(jīng)濟,我們將堅定不移持續(xù)抓下去,久久為功,最終實現(xiàn)強村富民的目標。”近日,莘縣縣委書記張國洲表示。
目標:產(chǎn)業(yè)興村
古城鎮(zhèn)徐樓村“第一書記”侯慶剛依托40萬元省級產(chǎn)業(yè)扶貧資金,建成高標準冬暖式大棚,僅此一項,村集體增收5萬元。該村還建立了“一園三社”,即扶貧產(chǎn)業(yè)園和物業(yè)管理合作社、物業(yè)股份合作社、資產(chǎn)股份合作社,搭建村集體增收良好平臺。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,關鍵在于班子和“班長”。目前,莘縣組織600名優(yōu)秀村黨支部書記到蘇州、濰坊、泰安等地學習外地先進經(jīng)驗,214名村黨支部書記領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社,從合作社中發(fā)展黨員后備干部197名。此外,該縣在省市選派26名“第一書記”的基礎上,從縣直部門抽調77名素質高、熟悉基層的人員擔任村“第一書記”,發(fā)揮資源、信息、技術優(yōu)勢,幫助村班子制定產(chǎn)業(yè)興村規(guī)劃,確保每個村都有1-2個主導產(chǎn)業(yè),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎上,形成村集體經(jīng)濟收入。
莘縣把壯大村集體經(jīng)濟確定為縣委書記抓基層黨建創(chuàng)新項目,納入各級黨組織書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容,研究制定了全縣扶持壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見,在鎮(zhèn)街、村層面制定詳細推進計劃。并堅持試點先行,發(fā)揮典型示范帶動作用,在產(chǎn)業(yè)基礎較好的河店鎮(zhèn)、大王寨鎮(zhèn)開展了“村村集體經(jīng)濟收入過3萬元”試點工作,探索可復制、易推廣的經(jīng)驗做法。
路徑: 各顯其能
朝城鎮(zhèn)西關村充分利用地處鎮(zhèn)駐地的區(qū)位優(yōu)勢,成立了蔬菜交易市場,日均銷售量達20噸,每年為村集體創(chuàng)收4萬余元。這一做法讓很多鎮(zhèn)街駐地村受到了啟發(fā),這些村莊通過建設蔬菜市場、開發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)等方式,形成了集體與群眾互惠共贏的良性循環(huán)。
在農(nóng)村發(fā)展中,莘縣積極探索多元化發(fā)展途徑,在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的路子上“多點開花”。各村因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出了符合各自實際、各具特色的強村富民之路,先后探索出了土地承包、提供產(chǎn)業(yè)服務、集體資產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展新型業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等增收模式,構建起多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。
莘州街道深入挖掘土地潛力,清理集體土地,重新發(fā)包,利用集體的邊角地塊植樹,為增加村集體經(jīng)濟收入提供了長效保證,今年共增收103萬元,平均每村增收3萬多元。莘州街道黨工委書記江德根介紹:“做好土地文章,仍是當前最現(xiàn)實最實用的村集體經(jīng)濟增收渠道,莘州街道將進一步加大土地流轉力度,向土地要效益,挖掘潛力,形成穩(wěn)定的集體收益。”
保障: 制度發(fā)力
科學規(guī)范的工作機制是確保村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。莘縣堅持從機制入手,堅持用制度管人、管錢、管物的原則,不斷完善各項制度,做到有章可循、依章行事,保證集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
作為全市唯一開展村級審計建立村級工作督查制度試點縣,莘縣成立了縣村級審計督查工作管理中心,對全縣1116個行政村開展經(jīng)濟責任審計和黨務督查,及時將村務、財務公開,消除了群眾對村集體經(jīng)濟的疑慮,讓群眾心里有了一筆明白賬。
莘縣信息港訊息為使村級成為落實全面從嚴治黨的堅強“細胞”,莘縣所有行政村都設立了村務監(jiān)督委員會,開設公用賬戶,督促及時、足額將集體經(jīng)濟收入存入公戶,落實村賬村財“雙代管”,確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。該縣還制定了一系列財經(jīng)管理制度,提高了財務公開透明度,群眾的知情權、決策權、監(jiān)督權得以充分實現(xiàn),基層組織建設進一步鞏固,有力地促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
過去兩年來,莘縣大力培育特色產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)村自身“造血”功能,村集體經(jīng)濟正在成為強村富民、決勝小康的重要力量。“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證,也是解決村集體‘有錢辦事’的根本途徑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務就是壯大集體經(jīng)濟,我們將堅定不移持續(xù)抓下去,久久為功,最終實現(xiàn)強村富民的目標。”近日,莘縣縣委書記張國洲表示。
目標:產(chǎn)業(yè)興村
古城鎮(zhèn)徐樓村“第一書記”侯慶剛依托40萬元省級產(chǎn)業(yè)扶貧資金,建成高標準冬暖式大棚,僅此一項,村集體增收5萬元。該村還建立了“一園三社”,即扶貧產(chǎn)業(yè)園和物業(yè)管理合作社、物業(yè)股份合作社、資產(chǎn)股份合作社,搭建村集體增收良好平臺。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,關鍵在于班子和“班長”。目前,莘縣組織600名優(yōu)秀村黨支部書記到蘇州、濰坊、泰安等地學習外地先進經(jīng)驗,214名村黨支部書記領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社,從合作社中發(fā)展黨員后備干部197名。此外,該縣在省市選派26名“第一書記”的基礎上,從縣直部門抽調77名素質高、熟悉基層的人員擔任村“第一書記”,發(fā)揮資源、信息、技術優(yōu)勢,幫助村班子制定產(chǎn)業(yè)興村規(guī)劃,確保每個村都有1-2個主導產(chǎn)業(yè),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎上,形成村集體經(jīng)濟收入。
莘縣把壯大村集體經(jīng)濟確定為縣委書記抓基層黨建創(chuàng)新項目,納入各級黨組織書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容,研究制定了全縣扶持壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見,在鎮(zhèn)街、村層面制定詳細推進計劃。并堅持試點先行,發(fā)揮典型示范帶動作用,在產(chǎn)業(yè)基礎較好的河店鎮(zhèn)、大王寨鎮(zhèn)開展了“村村集體經(jīng)濟收入過3萬元”試點工作,探索可復制、易推廣的經(jīng)驗做法。
路徑: 各顯其能
朝城鎮(zhèn)西關村充分利用地處鎮(zhèn)駐地的區(qū)位優(yōu)勢,成立了蔬菜交易市場,日均銷售量達20噸,每年為村集體創(chuàng)收4萬余元。這一做法讓很多鎮(zhèn)街駐地村受到了啟發(fā),這些村莊通過建設蔬菜市場、開發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)等方式,形成了集體與群眾互惠共贏的良性循環(huán)。
在農(nóng)村發(fā)展中,莘縣積極探索多元化發(fā)展途徑,在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的路子上“多點開花”。各村因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出了符合各自實際、各具特色的強村富民之路,先后探索出了土地承包、提供產(chǎn)業(yè)服務、集體資產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展新型業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等增收模式,構建起多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。
莘州街道深入挖掘土地潛力,清理集體土地,重新發(fā)包,利用集體的邊角地塊植樹,為增加村集體經(jīng)濟收入提供了長效保證,今年共增收103萬元,平均每村增收3萬多元。莘州街道黨工委書記江德根介紹:“做好土地文章,仍是當前最現(xiàn)實最實用的村集體經(jīng)濟增收渠道,莘州街道將進一步加大土地流轉力度,向土地要效益,挖掘潛力,形成穩(wěn)定的集體收益。”
保障: 制度發(fā)力
科學規(guī)范的工作機制是確保村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。莘縣堅持從機制入手,堅持用制度管人、管錢、管物的原則,不斷完善各項制度,做到有章可循、依章行事,保證集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
作為全市唯一開展村級審計建立村級工作督查制度試點縣,莘縣成立了縣村級審計督查工作管理中心,對全縣1116個行政村開展經(jīng)濟責任審計和黨務督查,及時將村務、財務公開,消除了群眾對村集體經(jīng)濟的疑慮,讓群眾心里有了一筆明白賬。
莘縣信息港訊息為使村級成為落實全面從嚴治黨的堅強“細胞”,莘縣所有行政村都設立了村務監(jiān)督委員會,開設公用賬戶,督促及時、足額將集體經(jīng)濟收入存入公戶,落實村賬村財“雙代管”,確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。該縣還制定了一系列財經(jīng)管理制度,提高了財務公開透明度,群眾的知情權、決策權、監(jiān)督權得以充分實現(xiàn),基層組織建設進一步鞏固,有力地促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
