現(xiàn)城市群內(nèi)參保人員信息互聯(lián)共享、定點醫(yī)療機構互認和異地就醫(yī)直接結算。北部灣城市群發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。推動北部灣城市群規(guī)劃建設,為廣東尤其是粵西地區(qū)振興發(fā)展指明了方向、創(chuàng)造了機遇。廣東省將按照國家的統(tǒng)一部署,在國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部的指導下,加強與廣西、海南兩。▍^(qū))的協(xié)調(diào)配合,認真落實《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》,把打造面向東盟開放高地、發(fā)展美麗經(jīng)濟、建設藍色海灣城市群和共建共保潔凈海灣作為首要任務,建立健全城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制,依托泛珠三角區(qū)域合作基礎,推動建立一體化市場體系、共建共享的公共服務體系以及成本共擔和利益共享機制,加快粵西地區(qū)振興發(fā)展,共同推動北部灣城市群協(xié)同發(fā)展取得新成效。主要的考慮有以下六個方面:
1、按照構建適應資源環(huán)境承載能力的空間格局要求,推進形成城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間開發(fā)基底;浳鞯貐^(qū)有11個縣(市)劃入重點開發(fā)區(qū)域,7個縣(市)劃入國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),1個縣級市劃入國家級重點生態(tài)功能區(qū)。在開發(fā)管制上堅決貫徹主體功能區(qū)制度,按照國家和廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃對粵西三市各縣(市)的主體功能定位,構建陸海統(tǒng)籌的主體功能分區(qū)格局。
2、按照打造“一灣雙軸、一核兩極”城市群框架的要求,著力建設湛茂陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸。結合省委省政府加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,大力支持湛江建設北部灣區(qū)域中心城市,不斷提升輻射帶動能力,加快構建區(qū)域性綜合交通樞紐,建設成為先進制造業(yè)基地和科教創(chuàng)新中心、全國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、現(xiàn)代港口城市以及生態(tài)型海灣城市。推動茂名拓展中心城區(qū)發(fā)展空間,進一步增強城市集聚力和輻射力,建設粵西次中心城市、重要交通樞紐、現(xiàn)代化港口城市。推進陽江市城區(qū)擴容提質(zhì),建設成為國家新能源基地、沿海臨港工業(yè)城市和休閑旅游度假勝地。依托沿海綜合運輸通道,推動湛茂一體化發(fā)展,輻射帶動陽江地區(qū)加快發(fā)展,形成粵西沿海城市帶,打造成為珠三角連接東盟、北部灣城市群連接港澳的陸路大通道。
3、按照打造環(huán)境友好型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求,推動建設功能清晰、綠色發(fā)展的粵西臨港經(jīng)濟帶。推進臨港工業(yè)綠色化改造,建設綠色、安全、高效的國家級重化產(chǎn)業(yè)集群和全省海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,加快戰(zhàn)略性平臺建設,將湛江打造成鋼鐵石化造紙基地,茂名打造成世界級石化產(chǎn)業(yè)基地,陽江打造成不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展,聯(lián)合北部灣其他城市共建國際旅游休閑目的地。加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造“珠三角地區(qū)-大西南”和“中國-東盟”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。
4、按照推動基礎設施互聯(lián)互通的要求,加快建設外通內(nèi)連的現(xiàn)代基礎設施體系。構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,加快深茂鐵路、合湛鐵路建設,推進黎湛鐵路電氣化改造,貫通兩廣沿海高速鐵路通道;加快玉湛高速公路、汕湛高速公路、云茂高速公路、沈海高速公路改擴建工程建設;推進粵西國際機場建設工作,積極發(fā)展通用航空;突出湛江港貨運樞紐港功能和茂名港貨運功能,推進湛江東海島鐵路、博賀港疏港鐵路的建設;打造以湛江為樞紐、聯(lián)系珠三角和北部灣其他地區(qū)的粵西城鎮(zhèn)群快速城際交通網(wǎng)。推進區(qū)域間信息基礎設施共建共享,建設湛江綜合數(shù)據(jù)服務中心,提升信息基礎設施建設水平。完善區(qū)域水利基礎設施,共同推進跨區(qū)域水利基礎設施建設,實施水安全保障工程,加強水資源保護合作。穩(wěn)步提高能源清潔安全保障水平,以核電、天然氣、風電、太陽能為重點,發(fā)展綠色低碳能源,安全推進陽江核電建設,穩(wěn)步推動南海油氣資源開發(fā)利用。
5、按照共建藍色生態(tài)灣區(qū)的要求,大力推進生態(tài)文明建設。加快重點生態(tài)功能區(qū)建設,推動云開大山和云霧山生態(tài)功能區(qū)的保護和修復,構筑粵西生態(tài)屏障;建設水系生態(tài)廊道,構建以九洲江、鑒江、漠陽江為主體的河流綠色生態(tài)廊道;優(yōu)化近岸海域空間布局,加強海岸線保護與管控,推動海岸線管理的省際協(xié)作;加強海洋生態(tài)系統(tǒng)建設和保護,開展紅樹林等受損的沿海生態(tài)系統(tǒng)修復,實施海洋生物資源養(yǎng)護和海洋保護區(qū)建設工程,推動形成陸海一體的生態(tài)安全格局。推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理,以水、大氣、土壤污染為治理重點,共同推進區(qū)域環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治。建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測體系以及環(huán)境污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制、環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制,密切評估生態(tài)環(huán)境變化,實行最嚴格的環(huán)境保護制度。
6、按照深化海陸雙向開放合作的要求,構建開放型經(jīng)濟新格局。積極參與“一帶一路”沿線重點國家通信、公路、橋梁、電力等基礎設施建設,共同構建國際航運服務體系,建成連接東盟和泛珠省區(qū)的國際大通道。拓展與東盟國家的全面合作,強化國際產(chǎn)能合作,重點加強制造業(yè)、資源能源、農(nóng)業(yè)漁業(yè)等方面的對接合作;開拓經(jīng)貿(mào)合作領域,積極搭建合作平臺,有序擴大服務業(yè)對外開放;加強人文交流,加強教育、醫(yī)療、體育、旅游、文化、科技等領域的交流。加強國內(nèi)區(qū)域合作,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快推進珠江—西江經(jīng)濟帶建設,重點對接珠三角城市群,強化粵西地區(qū)與珠三角地區(qū)尤其是珠江口西岸各市的經(jīng)濟合作。湛江
湛江,舊稱“廣州灣”,別稱“港城”,是廣東省轄的地級市,轄3個縣級市、5個區(qū)和2個縣。湛江位于中國大陸最南端雷州半島上,地處粵桂瓊?cè)^(qū)交匯處,南瀕南海隔瓊州海峽與海南省相望,西臨北部灣,背靠大西南,東與茂名市相連。地處北回歸線以南的低緯地區(qū),屬熱帶和亞熱帶季風氣候,終年受海洋氣候調(diào)節(jié),冬無嚴寒,夏無酷暑。亞熱帶作物及海產(chǎn)資源豐富,海鮮產(chǎn)品更是聞名全國。
湛江海陸空交通發(fā)達,是粵西和北部灣經(jīng)濟圈的經(jīng)濟中心,是中國大陸通往東南亞、歐洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市,湛江還是中國海軍南海艦隊司令部所在地。1984年全國首批14個沿海開放城市之一,自1999年以來,先后獲得“廣東省衛(wèi)生城市”、“廣東省文明城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國雙擁模范城市”、“全國綠化達標城市”、“國家園林城市”,“中國十大休閑城市”等榮譽稱號。茂名
茂名市,廣東省轄地級市,廣東省域副中心城市,粵西組團式中心城市,南中國美麗濱海城市,中國北部灣城市群規(guī)劃重要節(jié)點城市。
茂名位于廣東省西南部,鑒江中游,東毗陽江,西臨湛江,北連云浮和廣西壯族自治區(qū),南臨南海。全市陸地面積11427平方千米,約占廣東省陸地面積的6.4%,海域面積75平方公里。茂名市是廣東省人口較多的地級市,戶籍人口748.90萬人(2012年)。
茂名市位于南中國海之濱,地處廣東省西南部,背靠祖國大西南。據(jù)史載,茂名秦朝時分屬象郡和南?,隋朝時設置茂名縣。1959年設立茂名市,1983年實行市管縣體制,現(xiàn)轄茂南區(qū)和電白區(qū),并代管高州市、化州市和信宜市。茂名市享有部分地方立法權。
茂名是廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達的城市,盛產(chǎn)水產(chǎn)品。“三高農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展,荔枝、香蕉、龍眼等“嶺南佳果”馳名中外,是中國水果生產(chǎn)基地,水產(chǎn)養(yǎng)殖享譽盛名,是“中國羅非魚之都”。
茂名是粵東西北地區(qū)中經(jīng)濟實力較強的城市,GDP連續(xù)14年居粵東西北首位,同時,茂名是中國華南地區(qū)最大的石化基地,為中國南方重要的石化生產(chǎn)出口基地和廣東省的能源基地。2015年11月,列為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。陽江
陽江,廣東省省轄市,是1988年2月經(jīng)國務院批準設立的地級市,位于廣東省西南沿海,緊鄰珠三角,扼粵西要沖。東與江門恩平市、江門臺山市交界,北同云浮羅定市、云浮市新興縣及茂名信宜市接壤,西接茂名高州市、茂名電白區(qū),南臨南海。享有地方立法權。
陽江市是中國著名的旅游濱海城市,有平安城市、最佳生態(tài)旅游城市、國家園林城市、中國風箏之鄉(xiāng)等榮譽,素有北有濰坊南有陽江的南國風箏之鄉(xiāng)稱謂。
陽江海資源物產(chǎn)豐富,陽江盛產(chǎn)魚、蝦、蟹、貝、三鳥、水稻、甘蔗、橡膠、海鹽等。海鮮有魚、蝦、蟹、貝、藻類等,并盛產(chǎn)對蝦、龍蝦、鯧魚、馬鮫、石斑、海參、鮑魚等名貴海鮮。陽江土特產(chǎn)以“陽江三寶”和“陽春三寶”最為著名,“陽江三寶”是指陽江豆豉、陽江小刀和陽江漆器;“陽春三寶”指陽春產(chǎn)的春砂仁酒、蛇鞭蛤蚧酒和三蛇酒。另外,東平蝦醬、大八益智、陽春馬水桔也是出名的特產(chǎn)。
陽江人均GDP位居粵東西北第一位,也是粵東西北非珠三角地區(qū)首個人均GDP超過全國平均水平的地級市。?
?冢瑒e稱“椰城”,海南省省會,國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市,位于北緯19°32′-20°05′,東經(jīng)110°10′-110°41′之間,地處海南島北部,北瀕瓊州海峽,土地面積2304.84平方公里,是海南省政治、經(jīng)濟、科技、文化中心和最大的交通樞紐。
?诘靥師釒,熱帶資源呈現(xiàn)多樣性,是一座富有海濱自然旖旎風光的南方濱海城市。自北宋開埠以來,已有近千年的歷史。海口于1926年12月9日建市,1950年4月23日解放。1988年,海南建省辦經(jīng)濟特區(qū),?诔蔀楹D鲜∈。2002年,?凇偵絻墒泻喜,海口的發(fā)展翻開了新的一頁。
?趽碛“中國魅力城市”、“中國最具幸福感城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”、“全國雙擁模范城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全國旅游標準化示范城市”等榮譽稱號,曾獲2004年度“中國人居環(huán)境獎”,2016年入選“最具創(chuàng)新力國際會展城市”。?谶包括澄邁縣加入北部灣城市群。儋州
儋州,是海南省下轄的地級行政區(qū)(市)。
儋州地處海南西北部,瀕臨北部灣,北至省會?谑130多公里,南距三亞市280多公里;轄16個鎮(zhèn)、275個村(居)委會、1431個自然