開(kāi)車(chē)撞人、交通事故逃逸等行為嚴(yán)重地就會(huì)構(gòu)成交通肇事,構(gòu)成交通肇事的行為人就不止要對(duì)受害者進(jìn)行民事賠償,還要依法接受相應(yīng)的刑事處罰,所以了解哪些行為會(huì)構(gòu)成交通肇事是十分重要的。自今年5月1日起,刑法修正案(八)正式施行。記者注意到,在刑法修正案(八)實(shí)施還不足半個(gè)月的時(shí)候,醉酒駕車(chē)的入罪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題引起了媒體、網(wǎng)友和法律界人士的高度關(guān)注和討論。而通過(guò)這場(chǎng)大討論,各界對(duì)醉駕入罪的立法追溯和執(zhí)法細(xì)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)的研究,以及對(duì)相關(guān)司法解釋的期待無(wú)疑成了一堂生動(dòng)的普法教育課,正在促使更多人關(guān)注刑法修正案(八),正是在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上出現(xiàn)的非常寶貴的普法教育契機(jī)。
涉及立法本意的法律解釋權(quán)到底歸誰(shuí)
例如,分析媒體、網(wǎng)民對(duì)“醉駕入刑”問(wèn)題的討論,其中很重要的一個(gè)問(wèn)題就是涉及立法本意的法律解釋權(quán)到底歸誰(shuí)。
記者認(rèn)為,這一問(wèn)題必須遵循《中華人民共和國(guó)立法法》。立法法第一節(jié)立法權(quán)限規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。
醉駕入刑解釋權(quán)晚間消息,事件落下帷幕,今年不同往年,今年的內(nèi)容,引起了網(wǎng)友熱烈反響。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
而立法法第四十二條規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。法律有以下情況之一的,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋?zhuān)海ㄒ唬┓傻囊?guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;(二)法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的。從這個(gè)角度分析,對(duì)刑法修正案(八)“醉駕入刑”的“標(biāo)準(zhǔn)理解”無(wú)疑應(yīng)當(dāng)出自全國(guó)人大常委會(huì)的解釋。
《中國(guó)青年報(bào)》署名評(píng)論也認(rèn)為,對(duì)“醉駕入刑”條款的理解直接涉及法律條文的本意。顯然,它已經(jīng)屬于我國(guó)立法法第四十二條第二款規(guī)定的情形。也就是說(shuō),無(wú)論從情理還是法理而言,都不適宜由最高法院出臺(tái)司法解釋進(jìn)行厘清,而應(yīng)由立法機(jī)關(guān)自身來(lái)釋明法意。
在記者看來(lái),從立法階段就開(kāi)始的“醉駕入刑”要不要有情節(jié)輕微、嚴(yán)重之分的大討論,實(shí)際上體現(xiàn)了當(dāng)前法治化進(jìn)程仍在逐步深入的過(guò)程中,法律和執(zhí)法銜接的可操作性問(wèn)題。但在執(zhí)法層面百分之百地忠于立法時(shí)立法機(jī)關(guān)的本意是最重要的,這關(guān)系到從基層民聲上升為國(guó)家意志法律的過(guò)程的神圣和嚴(yán)肅性。自今年5月1日起,刑法修正案(八)施行不足半個(gè)月,關(guān)于入罪問(wèn)題引發(fā)討論。
文章介紹,引發(fā)討論的最大問(wèn)題是:涉及“醉駕入刑”立法本意的法律解釋權(quán)到底歸誰(shuí)。
文章認(rèn)為,這一問(wèn)題必須遵循《中華人民共和國(guó)立法法》。立法法第一節(jié)立法權(quán)限規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
而立法法第四十二條規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。法律有以下情況之一的,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋?zhuān)海ㄒ唬┓傻囊?guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;(二)法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的。從這個(gè)角度分析,對(duì)刑法修正案(八)“醉駕入刑”的“標(biāo)準(zhǔn)理解”無(wú)疑應(yīng)當(dāng)出自全國(guó)人大常委會(huì)的解釋。
■其他疑問(wèn)
裁量權(quán)應(yīng)以酒精量為標(biāo)準(zhǔn)
其次,大討論引發(fā)的第二個(gè)追問(wèn)是:司法自由裁量權(quán)究竟應(yīng)當(dāng)有多大,附帶條件的“酒駕入刑”條件應(yīng)當(dāng)是什么,會(huì)不會(huì)讓法律變成橡皮筋,會(huì)不會(huì)助長(zhǎng)以言代法和執(zhí)法不公。
文章援引媒體評(píng)論和相關(guān)刑法專(zhuān)家的觀點(diǎn)稱(chēng),什么情況下屬于“情節(jié)輕微”并不好判定。如果都由法官來(lái)判定情節(jié)嚴(yán)重還是輕微,其裁量權(quán)也顯太大。如果醉駕入罪不以酒精量為唯一的判定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)需要有正式的司法解釋。
應(yīng)多方進(jìn)行普法教育
最后,大討論引發(fā)的第三個(gè)普法教育契機(jī)是:法律宣傳如何入腦入心,如何讓廣大司機(jī)知道,讓社會(huì)交通的每個(gè)參與者知道。
文章認(rèn)為,針對(duì)“酒駕入刑”,應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的普法教育宣傳資金制作電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體公益宣傳廣告,使更多人及時(shí)知法。醉駕是指因飲酒而完全喪失或部分喪失個(gè)人意志,在這種狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為。每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后駕駛,大于80毫克即為醉酒駕駛交通違法行為之一,簡(jiǎn)稱(chēng)醉駕。我國(guó)《道路交通安全法》第91條明文規(guī)定:醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,。
2010年4月1日啟用的新的《道路交通安全違法行為記分分值》中規(guī)定,飲酒或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一次性扣12分。新的《道路交通安全法》對(duì)于醉酒駕駛者,處15日以下拘留,暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下駕駛證,并處500元以上2000元以下罰款。
醉酒駕車(chē)的判定標(biāo)準(zhǔn):酒精含量大于(等于)每100毫升血液中80毫克/的行為屬于醉酒駕車(chē)。根據(jù)國(guó)家《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定,100毫升血液中酒精含量達(dá)到20-80毫克的駕駛員即為酒后駕車(chē),80毫克以上認(rèn)定為醉酒駕車(chē)。
刑法規(guī)定:醉酒的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。行為人明知酒后駕車(chē)違法、醉酒駕車(chē)會(huì)危害公共安全,卻無(wú)視法律醉酒駕車(chē),特別是在肇事后繼續(xù)駕車(chē)沖撞,造成重大傷亡,說(shuō)明行為人主觀上對(duì)持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。對(duì)此類(lèi)醉酒駕車(chē)造成重大傷亡的,應(yīng)依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。有關(guān)調(diào)查顯示,2009年全國(guó)查處酒后駕駛案件31.3萬(wàn)起,其中醉酒駕駛4.2萬(wàn)起。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定了重大交通事故、交通肇事后逃逸等行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)。
2011年02月26,經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的刑法修正案(八)首次將飆車(chē)、醉駕列入犯罪行為。修正案第二十二條規(guī)定:
“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處拘役,并處罰金。
有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
公安部下發(fā)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確表示,對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的,一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹。此外,還首次針對(duì)有些司機(jī)試圖通過(guò)當(dāng)場(chǎng)喝酒等方式蒙混過(guò)關(guān)的,明確規(guī)定只要其達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/div>
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2011年4月20日,全國(guó)人大常委會(huì)將審議道路交通安全法修正案草案。草案明顯加大了對(duì)醉駕的處罰力度,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛擬將一律吊銷(xiāo)駕照,并在5年之內(nèi)不得重新取得。
專(zhuān)家表示,本次對(duì)道路交通安全法的修正,主要是考慮到實(shí)施的新刑法增加了對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為作出刑事處罰的規(guī)定,是為了和刑法修正案(八)相銜接,從而更好地有效懲治酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的違法行為。
飲酒駕車(chē)
車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL,小于80mg/100mL的駕駛行為。
醉酒駕車(chē)
車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的駕駛行為。
醉駕一律吊銷(xiāo)駕照
新修訂的刑法將于5月1日起施行,“危險(xiǎn)駕駛”入罪引起社會(huì)高度關(guān)注,明顯加大了對(duì)醉駕、飆車(chē)等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。
根據(jù)最新的修改,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,處以拘役,并處罰金。
●現(xiàn)行規(guī)定
暫扣駕照6個(gè)月以下
現(xiàn)行的道路交通安全法第91條對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為做出的處罰規(guī)定是:由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
現(xiàn)行道路交通安全法還規(guī)定,一年內(nèi)醉駕被處罰兩次以上的,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
●草案
直接吊銷(xiāo)駕照
專(zhuān)家表示,刑法對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為作出刑事處罰規(guī)定后,不需要再對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為人實(shí)行拘留處罰,因此,應(yīng)該刪去道路交通安全法對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為人拘留的規(guī)定。
據(jù)悉,道路交通安全法本次修改或?qū)?ldquo;暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”的處罰直接改為“吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”,也就是說(shuō)醉駕將被直接吊銷(xiāo)駕照,且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
對(duì)于飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪的,除依法追究刑事責(zé)任外,將終生禁駕。
酒駕處罰金額漲4倍
專(zhuān)家透露,草案還將加大對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為的行政處罰力度。
●現(xiàn)行規(guī)定
罰款200到500元
現(xiàn)行道路交通安全法規(guī)定,飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,除暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證外,還處以200元到500元罰款。
隨著醉酒駕車(chē)事件的猛增,社會(huì)上,很多學(xué)者將醉駕事件的飆升歸咎于法律對(duì)之處罰力度太輕,犯罪成本太小。
●草案
擬從1000元起罰
據(jù)悉,本次道路交通安全法的修改將大大提高犯罪成本,對(duì)于酒后駕車(chē)行為罰金方面,處罰金額“至少漲4倍”,即從原來(lái)的200元起罰變?yōu)?000元起罰。
另外,現(xiàn)行的道路交通安全法對(duì)酒后駕車(chē)暫扣駕照的期限為“1個(gè)月以上3個(gè)月以下”,據(jù)悉,本次修改或?qū)⒏臑?ldquo;6個(gè)月”,第二次飲酒駕車(chē)或?qū)⒌蹁N(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的決定
(2011年4月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》作如下修改:
一、將第九十一條修改為:“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
“飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
“醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
“飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。”
二、將第九十六條第一款修改為:“偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車(chē),處十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋z驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車(chē),處十日以下拘留,并處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車(chē),處二千元以上五千元以下罰款。”
原第九十六條第二款作為第四款。
三、本決定自2011年5月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
道路交通安全法修改
醉酒駕駛一律吊銷(xiāo)駕照五年十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議4月22日下午經(jīng)表決,通過(guò)了關(guān)于修改道路交通安全法的決定。為了有效懲處飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為,修改后的道路交通安全法加大了加大了對(duì)此類(lèi)行為的行政處罰力度,其中對(duì)醉駕行為一律吊銷(xiāo)駕照,并在5年之內(nèi)不得重新取得。
從2011年5月1日起,刑法修正案(八)將開(kāi)始實(shí)施。為與其相銜接,新的道路交通安全法刪去了對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為人拘留的規(guī)定。同時(shí),將暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰改為吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;對(duì)醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,將暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰改為吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,且10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
修改后的道路交通安全法還大幅提高了對(duì)酒后駕車(chē)的罰款額度和暫扣駕照期限:對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,罰款從200元以上500元以下提高至1000元以上2000元以下,暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的期限從1個(gè)月以上3個(gè)月以下改為6個(gè)月;因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰后,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處10日拘留和2000元罰款,并處吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
此外,對(duì)飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,新的道路交通安全法增加了15日拘留的處罰,將罰款從500元提高至5000元,并將暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰改為吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
為保證《刑法修正案(八)》的正確實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪的執(zhí)法活動(dòng),公安部下發(fā)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),就進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、辦案期限、立案?jìng)刹榈确矫嫣岢鲆!兑庖?jiàn)》要求嚴(yán)格血樣提取條件,交通民警檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑的,立即進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試;對(duì)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的當(dāng)事人對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議,或者拒絕配合呼氣酒精測(cè)試等以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)立即提取血樣檢驗(yàn)血液酒精含量。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要及時(shí)固定犯罪證據(jù),對(duì)查獲醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑人的經(jīng)過(guò)、呼氣酒精測(cè)試和提取血樣過(guò)程應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄;有條件的,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄音、錄像等方式記錄;現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證人證言。
《意見(jiàn)》指出,要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)事人被查獲后,為逃避法律追究,在呼氣酒精測(cè)試或者提取血樣前又飲酒,經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹。?dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測(cè)試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn),在提取血樣前脫逃的,以呼氣酒精含量為依據(jù)立案?jìng)刹椤?/div>
《意見(jiàn)》明確,要做好辦案銜接,在案件偵查終結(jié)后,對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,在案件移送人民檢察院審查起訴前,依法吊銷(xiāo)犯罪嫌疑人的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)執(zhí)法辦案管理,進(jìn)一步明確辦案要求,細(xì)化呼氣酒精測(cè)試、血樣提取和保管、立案撤案、強(qiáng)制措施適用、物品扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的辦案標(biāo)準(zhǔn)和辦案流程。提高辦案工作信息化水平,大力推行網(wǎng)上辦案,加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)控和考核,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要完善查處程序,交通民警在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí),要保證民警人身安全,明確民警檢查動(dòng)作和查處規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生民警受傷害案件。
典型案例
2011年5月5日下午4時(shí),由河南省舞鋼市人民檢察院提起公訴的被告人侯光輝危險(xiǎn)駕駛案,經(jīng)舞鋼市人民法院審理后一審宣判,以危險(xiǎn)駕駛罪判處被告人侯光輝拘役四個(gè)月,并處罰金2000元。據(jù)了解,這是自2011年5月1日開(kāi)始實(shí)施《刑法修正案(八)》以來(lái)的全國(guó)首例“酒駕入刑”判決。檢察院起訴書(shū)顯示,被告人侯光輝是河南省舞鋼市后營(yíng)村五組村民,因涉嫌危險(xiǎn)駕駛于2011年5月4日被舞鋼市公安局刑事拘留。被告人侯光輝于2011年5月1日20時(shí)40分許駕駛豫DB1365號(hào)黑色奇瑞小轎車(chē)沿河南省舞鋼市鋼城路由北向南行駛至鐵山大道路口時(shí),被執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)酒后駕駛。經(jīng)平頂山市公安局交通事故鑒定所對(duì)被告人侯光輝血液進(jìn)行鑒定,血液中乙醇含量達(dá)到223.7mg/100ml。
舞鋼市人民檢察院公訴局相關(guān)同志介紹,為依法及時(shí)打擊醉酒駕駛違法犯罪行為,檢察院作出此類(lèi)案件適用簡(jiǎn)易程序。公訴局在受理該案后,承辦人員快速審查案卷,從閱卷、提審、制作法律文書(shū)用了三個(gè)小時(shí)就將該案起訴至舞鋼市人民法院。5日下午舞鋼市人民法院就開(kāi)庭審理了此案,并作出當(dāng)庭判決。被告當(dāng)庭表示接受判決結(jié)果,不上訴。
為取得更好的社會(huì)效果,舞鋼市人民檢察院公訴人員還對(duì)旁聽(tīng)人員做了法制教育,指出醉酒駕駛車(chē)輛的危害性,告誡旁聽(tīng)人員酒后莫開(kāi)車(chē)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
根據(jù)<中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例>:
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)
飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。公安部回應(yīng)
公安部方面透露,在刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法施行后,公安部門(mén)對(duì)經(jīng)核實(shí)屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的一律刑事立案。根據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì),全國(guó)各地已有646件案件偵查終結(jié)并移送檢察院審查起訴,占案件總數(shù)32%。
公安部方面稱(chēng),由于“醉駕入刑”提高了違法者的違法成本,也加重了違法者逃避處罰的心理,一些“醉”司機(jī)為逃避檢查駕車(chē)沖闖執(zhí)勤卡點(diǎn),傷害正在執(zhí)行任務(wù)的民警。公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)阻礙民警執(zhí)法的將依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
回應(yīng)
在公安部、最高院分別針對(duì)“醉駕入刑”執(zhí)行上表態(tài)后,2011年5月23日,最高檢新聞發(fā)言人、辦公廳主任白泉民接受采訪時(shí)表示,對(duì)于檢方來(lái)說(shuō),醉駕案件只要事實(shí)清楚、證據(jù)充分一律起訴。
5月1日起,備受公眾關(guān)注的刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法正式施行,其中規(guī)定了“醉駕入刑”。
23日,白泉民回應(yīng)了檢察機(jī)關(guān)在醉駕案件執(zhí)行中的立場(chǎng)和態(tài)度。
白泉民告訴記者,對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送至檢察機(jī)關(guān)的醉駕案件,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明,案件的醉駕事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分,會(huì)一律按照法律程序辦理,該批捕的批捕,該起訴的起訴。對(duì)于醉駕情節(jié)輕微案件,白泉民表示,會(huì)按照刑法修正案(八)及相關(guān)法律上的條款起訴,不會(huì)存在選擇性。出國(guó)簽證肯定沒(méi)戲;
出了交通事故,保險(xiǎn)公司不予賠償;
將不能報(bào)考國(guó)家公務(wù)員;
不能當(dāng)律師;
醉駕入刑解釋權(quán)本文列出了你需要了解的內(nèi)容?偨Y(jié)了目前事情現(xiàn)狀。
想當(dāng)兵,政審可能通不過(guò);
如果你想開(kāi)公司,可能領(lǐng)不了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。醉酒駕駛會(huì)被判刑的。但是一般不會(huì)拘留,等一個(gè)星期,酒精檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái),達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn),會(huì)辦理取保候?qū),之后再等法院判刑。他醉駕撞車(chē)后,還發(fā)生了這么多行為,會(huì)成為判他拘役的依據(jù),你的正義會(huì)得到聲張。這個(gè)具體細(xì)則要根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況做判斷了,比如說(shuō)酒精含量是多少,有沒(méi)有達(dá)到酒駕或者拘留標(biāo)準(zhǔn)。一般拘留是當(dāng)場(chǎng)就執(zhí)行的,但是你說(shuō)沒(méi)被拘留那可能存在以下2種情況。第一,采取了其他處罰措施,比如罰款、暫扣駕駛證或者吊銷(xiāo)駕駛證等等。第二,當(dāng)事人對(duì)拘留的處罰決定不滿(mǎn),申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟,當(dāng)事人提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng),交點(diǎn)錢(qián),找個(gè)人擔(dān)保什么的就可以了。拘留,是指扣留,拘禁。公安機(jī)關(guān)在緊急時(shí)刻對(duì)需要受偵查的人依法暫時(shí)扣押;行政拘留指將違反治安管理的人關(guān)在公安機(jī)關(guān)拘留所內(nèi),一般不超過(guò)十五天,合并處罰最長(zhǎng)不超過(guò)二十日。行政拘留是最嚴(yán)厲的行政處罰。被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
刑事拘留:
刑事訴訟中的拘留是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)直接受理的案件,在偵查過(guò)程中,遇到法定的緊急情況時(shí),對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。刑事拘留必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:其一,拘留的對(duì)象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子,F(xiàn)行犯是指正在實(shí)施犯罪的人,重大嫌疑分子是指有證據(jù)證明具有重大犯罪嫌疑的人。其二,具有法定的緊急情形之一。對(duì)于何謂緊急情形,刑事訴訟法第80條和第163條對(duì)于公安機(jī)關(guān)的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規(guī)定。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,處以拘役,并處罰金。新修訂的刑法于2011年5月1日起施行,“危險(xiǎn)駕駛”入罪引起社會(huì)高度關(guān)注,明顯加大了對(duì)醉駕、飆車(chē)等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。2011年5月,最高人民法院對(duì)全國(guó)的醉駕案件進(jìn)行調(diào)研,并醞釀出臺(tái)相關(guān)司法解釋。根據(jù)《刑法修正案(八)》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法修正案》,2011年5月1日零時(shí)起,將醉酒駕車(chē)、飆車(chē)、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益行為定為犯罪,規(guī)定:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處拘役,并處罰金。”據(jù)資料顯示,在中國(guó),每年有近10萬(wàn)人被車(chē)禍奪去生命,而其中60%的車(chē)禍都是由于醉酒駕駛引起的。特別是近年來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)酒后駕車(chē)事故數(shù)及死傷人數(shù)上升較快。此外據(jù)統(tǒng)計(jì),有46.1%的駕車(chē)人有酒后駕駛的經(jīng)歷。
應(yīng)該說(shuō),這次修改《交通安全法》是對(duì)于醉駕者的行政處罰,F(xiàn)行的《道路交通安全法》第91條對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為做出的處罰規(guī)定是:由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。前后比較,本次修改將加大對(duì)醉駕的處罰力度,大大提高犯罪成本,對(duì)于酒后駕車(chē)行為罰金方面,處罰金額從原來(lái)的200元起罰變?yōu)?000元起罰。醉酒駕車(chē)對(duì)于社會(huì)的危害人所共知,對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛一律吊銷(xiāo)駕照,并在5年之內(nèi)不得重新取得,如此重罰顯得很有必要。但是讓人擔(dān)心的是,這樣的規(guī)定,能否得到嚴(yán)格執(zhí)行。
這樣的考慮不是多余,盡管從2010年4月1日起,對(duì)醉駕行為一律拘15天,扣駕照半年。但是執(zhí)行效果并不明顯,蓋因?yàn)槲覀兊膱?zhí)法彈性很大,對(duì)于認(rèn)定“駕駛員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為”的檢測(cè)讓有些人有“機(jī)”可鉆;就是同樣的案件,在不同地方的司法機(jī)關(guān),處罰的程度有天壤之別,這樣就難免讓人對(duì)于司法公信力產(chǎn)生懷疑。如果執(zhí)行不到位,法律規(guī)定的再到位,也是形同虛設(shè)。自“酒駕入刑”消息一傳出,立刻引起廣泛熱議。調(diào)查顯示超過(guò)七成車(chē)主支持“酒駕入刑”,并認(rèn)為這樣可以從源頭上減少交通肇事的幾率。也有兩成多(11名)的車(chē)主表示,應(yīng)尊重飲酒文化,酒駕入刑有量刑過(guò)重的嫌疑。
與車(chē)主存在不同爭(zhēng)議相比,受訪的21名路人中,絕大部分都支持“酒駕入刑”。其中,有19人表示應(yīng)嚴(yán)懲酒后駕駛,甚至希望刑法的力度應(yīng)該偏重,因?yàn)樽鳛楦咚僖苿?dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē),其對(duì)路人和其他車(chē)輛的傷害是不可預(yù)估的。有2人表示,飲酒后仍保持清醒狀態(tài)者駕駛汽車(chē),不應(yīng)納入處罰范圍。
在參與調(diào)查的67位受訪者中,有53人認(rèn)為當(dāng)前對(duì)酒駕的處罰力度嚴(yán)重不足,起不到很好的預(yù)警作用。幾乎所有的受訪者均表示,身邊有朋友曾酒后駕車(chē)。
而對(duì)于酒駕入刑是否能有效震懾“酒后駕駛風(fēng)氣”的調(diào)查中,多數(shù)車(chē)主和路人并沒(méi)有給予太明確的答復(fù),超過(guò)九成受訪者表示,震懾效果視乎執(zhí)行的力度如何、交警部門(mén)嚴(yán)打力度大小,是決定震懾效果的好壞關(guān)鍵。醉駕入刑重在執(zhí)行
2011年5月1日起,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》將正式實(shí)施,醉酒駕駛將作為危險(xiǎn)駕駛罪被追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。“五一”期間,發(fā)現(xiàn)醉酒駕駛者,將對(duì)其進(jìn)行刑事拘役,醉駕者一旦被查實(shí),將面臨最高半年拘役的處罰。
醉駕將以危險(xiǎn)駕駛罪量刑
醉酒駕駛、飆車(chē)等行為將以危險(xiǎn)駕駛罪入刑。針對(duì)《刑法修正案(八)》5月1日實(shí)施,最高檢、最高法發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)提及上述內(nèi)容。
《規(guī)定》補(bǔ)充、修改了10項(xiàng)罪名,其中醉酒駕駛、飆車(chē)以“危險(xiǎn)駕駛罪”入刑。對(duì)于醉駕行為,《刑法修正案(八)》規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處拘役,并處罰金。
有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。同時(shí),修改后的《道路交通安全法》也規(guī)定,飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處1000元以上2000元以下罰款。
關(guān)于酒駕醉駕修改后的法律規(guī)定
酒后駕車(chē)
酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)延長(zhǎng)了暫扣駕駛證的時(shí)間,時(shí)間為六個(gè)月,并處一千元以上二千元以下罰款。增加了因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰,再次飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的規(guī)定。
醉酒駕車(chē)
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,增加吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,且針對(duì)該行為應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
酒后駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,增加處十五日拘留的行政處罰,并處五千元罰款,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,該條款增加吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
醉酒駕車(chē)肇事
飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
如何確定司機(jī)醉酒駕駛
北京市交管局法制處處長(zhǎng)趙繼強(qiáng)介紹,按照刑事案件取證的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于有醉駕嫌疑的司機(jī)必須進(jìn)行抽血取證。查酒駕中的酒精監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù),僅是交警前期判斷醉駕的方法,通過(guò)對(duì)嫌疑人體內(nèi)酒精含量的比對(duì),作出具鑒定結(jié)論。目前司法實(shí)踐中以血液中酒精含量80mg/100ml作為飲酒與醉酒的分界線(xiàn)。
每100ml血液中,酒精含量達(dá)到20mg-79mg,屬于酒后開(kāi)車(chē);酒精含量達(dá)到80mg以上,屬于醉酒駕車(chē)。
用45分鐘緩慢喝下一瓶啤酒,緊接著喝三杯茶,5分鐘后測(cè)試結(jié)果,酒精含量就已達(dá)到60mg。如果這時(shí)開(kāi)車(chē),就已是酒駕。而喝完一大紙杯的紅酒或白酒,便是醉酒。
醉駕入刑后處罰與之前有何區(qū)別
公職人員醉駕或?qū)⒔饴?/div>
現(xiàn)行法律規(guī)定醉駕處以行政拘留,是一種行政處罰手段,受處的行為情節(jié)輕微,違法但不構(gòu)成犯罪。
醉駕入刑法后,以后涉嫌醉酒駕駛的人員將面臨拘役。專(zhuān)家稱(chēng),拘役是一種刑罰,是短期剝奪犯罪人自由,就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān),期限更長(zhǎng)。
拘役與行政拘留的區(qū)別主要體現(xiàn)在:一是性質(zhì)不同,一個(gè)是刑事處罰、一個(gè)是行政處罰。二是期限不同,行政拘留1日以上15日以下,數(shù)行為并罰不得超過(guò)20日;拘役期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下,數(shù)行為并罰不超過(guò)1年。三是后果不同,拘役是會(huì)給當(dāng)事人留下刑罰記錄,會(huì)對(duì)他們的工作、生活造成較大的影響,如對(duì)律師、公務(wù)員、國(guó)企員工等面臨的可能是丟掉工作的問(wèn)題;相比來(lái)說(shuō),行政拘留的影響就要小很多。
這兩者的區(qū)別是,一旦被判處拘役,就意味著他已經(jīng)犯罪。
查處過(guò)程中當(dāng)事人拒不出示身份證明、不提供姓名怎么辦?
對(duì)已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛案件的,如果不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,對(duì)其刑事拘留;對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)發(fā)生的,可以其自報(bào)名移送起訴。酒后駕駛,暫扣6個(gè)月駕駛證,并處1000元以上2000元以下罰款。此前曾因酒駕被處罰,再次酒后駕駛的,處10日以下拘留,并處1000元以上2000元以下罰款,吊銷(xiāo)駕駛證。
醉酒駕駛,由公安機(jī)關(guān)約束至酒醒。吊銷(xiāo)機(jī)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任,5年內(nèi)不得重新取得駕駛證。
酒后駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,處15日拘留,并處5000元罰款,吊銷(xiāo)駕駛證,5年內(nèi)不得重新取得駕駛證。
醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,由公安機(jī)關(guān)約束至酒醒。吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任,10年內(nèi)不得重新取得駕駛證。重新取得駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
酒后或醉酒駕駛,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。吊銷(xiāo)駕駛證,終生不得重新取得駕駛證。出臺(tái)司法解釋明確定罪標(biāo)準(zhǔn)
高銘暄:最高法院副院長(zhǎng)稱(chēng),“情節(jié)顯著輕微可不追究刑責(zé)”,但什么情況下屬于“情節(jié)輕微”并不好判定。因沒(méi)有一個(gè)客觀量化的標(biāo)準(zhǔn),不但老百姓理解起來(lái)有困難,對(duì)辦案機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)也不好裁量。如果都由法官來(lái)判定情節(jié)嚴(yán)重還是輕微,其裁量權(quán)也顯太大。如果醉駕入罪不以酒精量為唯一的判定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)需要有正式的司法解釋。
陳澤憲:新的罪名剛剛實(shí)施會(huì)有一定的磨合期,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快收集醉駕案例作出調(diào)研,最高法也應(yīng)頒布有指導(dǎo)性的案例,并希望盡早出臺(tái)相關(guān)的司法解釋?zhuān)瑢?duì)危險(xiǎn)駕駛罪的定罪、量刑有一個(gè)相對(duì)客觀、準(zhǔn)確、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。
公務(wù)員醉駕可開(kāi)除
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、行政法學(xué)家馬懷德認(rèn)為,公務(wù)員醉駕如被查處入刑,就面臨被開(kāi)除的處分!豆珓(wù)員法》規(guī)定,受過(guò)刑事處罰的人員和曾被開(kāi)除公職的人員不得被錄用為公務(wù)員。
企業(yè)員工可被解除合同
中國(guó)管理科學(xué)研究院勞動(dòng)法研究所副所長(zhǎng)、著名勞動(dòng)法專(zhuān)家韓智力認(rèn)為,從法律上講,如果勞動(dòng)者因?yàn)樽眈{被判刑的,用人單位可將此作為將其解雇的理由。同時(shí),這一犯罪記錄因?yàn)橐雮(gè)人檔案,對(duì)醉駕者以后的生活和就業(yè)都會(huì)產(chǎn)生間接影響,比如再就業(yè)被淘汰和將來(lái)的貸款受阻等,都會(huì)多少有影響。而勞動(dòng)合同是否可以繼續(xù)履行,還要取決于用人單位。
律師或被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)
昨天,北京市律協(xié)執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑辯委員會(huì)委員張燕生表示,故意犯罪受刑事處罰的,其律師執(zhí)業(yè)證書(shū)將被吊銷(xiāo)。醉駕應(yīng)屬故意犯罪,即駕駛?cè)嗣髦约汉攘司撇荒荞{車(chē),還駕駛車(chē)輛。張燕生認(rèn)為,如果律師醉駕真的被定罪,恐怕要被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。出臺(tái)背景
2012年5月,最高人民法院對(duì)全國(guó)的醉駕案件進(jìn)行調(diào)研,與此相關(guān)的司法解釋也將出臺(tái)。
從2011年首例“醉駕入刑”案件至今,“醉駕入刑”已實(shí)施一周年。公安部副部長(zhǎng)黃明透露,全國(guó)警方共查處酒駕案件36.8萬(wàn)起,同比下降四成。北京、上海兩座一線(xiàn)城市的醉駕下降幅度達(dá)七成。但是1年來(lái),“醉駕入刑”執(zhí)行也遭遇尷尬。被查后下車(chē)喝酒,在車(chē)上找人頂包,聲稱(chēng)患傳染病企圖嚇退交警,甚至強(qiáng)行掉頭沖卡……躲避酒駕檢測(cè)的人員應(yīng)對(duì)招數(shù)層出不窮。另外,在司法程序上,個(gè)別地方法院適用緩刑過(guò)多,削弱了刑法威懾力。
雖然高法在“醉駕入刑”審理的整體思路要求“寬嚴(yán)相濟(jì)”原則,但是在1年的司法實(shí)踐中,不同的地區(qū)對(duì)醉駕案件的量刑上存在明顯差異。
專(zhuān)家意見(jiàn)
醉駕入刑解釋權(quán)近日的消息成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。莘縣信息港m.nuodekang.com.cn品牌訊息
中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院院長(zhǎng)趙秉志認(rèn)為,醉駕本來(lái)就屬于輕罪,刑罰很輕,對(duì)醉駕案件應(yīng)當(dāng)慎用緩刑,更要慎用免刑。高法刑五庭庭長(zhǎng)高貴君表示,在醉駕案件審理上,各級(jí)法院對(duì)醉駕案件普遍采取了整體從嚴(yán)的做法,特別是酒駕情節(jié)嚴(yán)重從嚴(yán)懲治,比如醉駕發(fā)生交通事故的,醉駕后發(fā)生逃逸的,醉酒程度高的,逃避阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查的。
對(duì)醉駕情節(jié)較輕的犯罪,比如醉酒程度較低,沒(méi)有發(fā)生交通事故的,投案自首的,認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好的,從寬處理,該判緩刑的可以依法判處緩刑。
對(duì)自2011年以來(lái)出現(xiàn)的新情況,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平表示,司法部門(mén)要完善醉駕案件相關(guān)的法律法規(guī),保證基層法院在審理中量刑公正一致。
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