近日,全國(guó)25省份舉行了今年公務(wù)員多省聯(lián)考招錄的筆試,總報(bào)名人數(shù)達(dá)到409.5萬(wàn),為歷年來(lái)規(guī)模最大的公務(wù)員考試。
4月23日,江西省舉行了今年的公務(wù)員筆試。據(jù)江西省公布的信息,今年該報(bào)名人數(shù)達(dá)13.6萬(wàn)人,而錄取人數(shù)為3367人,考錄比超過(guò)40:1。然而,考試結(jié)束不久,便有網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng)試題被泄露。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上流傳的信息,被質(zhì)疑最多的就是前天的申論題目,有江西網(wǎng)友稱(chēng),申論考試一考完,考點(diǎn)外就有人散發(fā)行測(cè)答案。
公務(wù)員聯(lián)考疑泄題在一次聚會(huì)當(dāng)中,同學(xué)們認(rèn)為做得好,才是真的好,而且很早聽(tīng)說(shuō)的故事,希望在此解答疑惑。
有些考生在網(wǎng)上發(fā)帖還表示,關(guān)于“創(chuàng)業(yè)”的申論題,之前在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的模擬卷中做過(guò),甚至一些行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考題,也都遇見(jiàn)過(guò)。
而就在考試當(dāng)天晚些時(shí)候,華圖教育集團(tuán)福州分校在其微信公眾號(hào)中,以“華圖命中已成習(xí)慣”為題,發(fā)表文章,其中引用了多張截圖,都有類(lèi)似“華圖猜到考題”的說(shuō)法。這樣的表述,無(wú)疑加深了公眾對(duì)公務(wù)員考試公正性的質(zhì)疑。
4月23日晚上21點(diǎn)25分,江西省人力資源和社會(huì)保障廳官方微博發(fā)布消息“今天,我們?cè)谖⒉┥习l(fā)現(xiàn),有網(wǎng)友和考生反映2016年江西公務(wù)員‘省考’筆試考試出現(xiàn)泄題情況。江西省人社廳高度重視,正在對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。”
同時(shí),江西省人社廳也公布了舉報(bào)電話,并且也歡迎社會(huì)各界對(duì)此次考試的考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。根據(jù)微博顯示的舉報(bào)電話,記者采訪了江西人社廳的相關(guān)工作人員,對(duì)于公務(wù)員考試是否泄題,該工作人員表示“此事經(jīng)媒體報(bào)道后引起了我們的高度重視,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查。如果有后續(xù)進(jìn)展,我們會(huì)及時(shí)向大家通報(bào)”。對(duì)于調(diào)查進(jìn)展情況,該工作人員表示“我們也不能給予確切日期”。
對(duì)于江西省公安機(jī)關(guān)是否立案,記者下午撥打了江西省公安廳指揮中心的電話,針對(duì)記者提問(wèn)的關(guān)于公務(wù)員考試是否存在泄題的情況,民警將電話轉(zhuǎn)接至了江西省公安廳新聞?shì)浨樘,但是輿情處一直沒(méi)有人接聽(tīng)電話。
就在網(wǎng)上瘋傳江西省公務(wù)員考試存在泄題嫌疑同時(shí),四川、山西、廣西等多個(gè)省區(qū)的考生也反映存在類(lèi)似情況。
對(duì)于此類(lèi)疑似泄題事件,記者采訪了兩位在湖北、黑龍江兩省參加公務(wù)員考試的女士,兩位女士對(duì)于此事都發(fā)表了自己的看法。
龔?fù)瑢W(xué)今年參加了湖北省的公務(wù)員考試,她在廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)讀保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè),并且分別在2015年底參加了“國(guó)考”和上海的公務(wù)員考試,今年則參加了廣州和湖北省的公務(wù)員考試。龔?fù)瑢W(xué)告訴記者“到現(xiàn)在我參加了四次公務(wù)員考試,總的來(lái)說(shuō),今年湖北省的沒(méi)有之前的嚴(yán)格。像之前的考試都要求電話關(guān)機(jī),并且不能隨身攜帶要上交,今年湖北省考試只規(guī)定要關(guān)機(jī)。另外,公務(wù)員考試規(guī)定不可以提前交卷,但在我們考場(chǎng)有一名考生提前離場(chǎng)了,并且是‘破門(mén)而出’”。
另外龔?fù)瑢W(xué)還提到“江西省也不排除泄題的可能,現(xiàn)在各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有不少途徑能弄到題庫(kù)的試題。我有同學(xué)之前參加過(guò)華圖教育的公務(wù)員面試培訓(xùn),老師介紹說(shuō)他們資源很多,可以從題庫(kù)里面弄到相關(guān)的試題;當(dāng)然,這也可能是營(yíng)銷(xiāo)的手段”。
隨后記者又采訪了一名黑龍江的霍姓考生,霍女士介紹說(shuō)“我今年是第三年參加本省的公務(wù)員考試了,從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)泄題。黑龍江省公務(wù)員考試比較嚴(yán)格,考場(chǎng)里面都有監(jiān)控,手機(jī)都要關(guān)機(jī)并且都要上交;而電子手表、智能手表更是不允許佩戴,并且發(fā)出聲響就算違紀(jì)。”對(duì)于是否有考生提前交卷,霍女士表示題目多、時(shí)間緊,考生沒(méi)有提前交卷的情況。
對(duì)于是否有必要參加公務(wù)員考試培訓(xùn),霍女士提到“華圖教育和中公培訓(xùn)收費(fèi)都很高,我沒(méi)有報(bào)名參加培訓(xùn)。只是培訓(xùn)教師有押題的,但是具體怎么壓法也不是很清楚,教師也分為一級(jí)教師、助理教師等很多等級(jí),很多教師憑借經(jīng)驗(yàn),押題的命中率也很高。”
對(duì)于公務(wù)員考試試題是否會(huì)存在泄漏現(xiàn)象,記者也采訪了南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院一名何姓教授,何教授告訴記者“不排除存在泄題的可能性”。
截止記者發(fā)稿時(shí),此事到底是事前泄題,還是事后的巧合與炒作,目前還很難作出判斷。
據(jù)悉,2015年8月29日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》,將考試作弊違法行為納入刑法規(guī)制范圍。根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定,在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
此外,刑法相關(guān)條文還明確,為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的,依照前款的規(guī)定處罰。為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的,依照第一款的規(guī)定處罰。代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。
名詞解釋:公務(wù)員多省聯(lián)考
“公務(wù)員多省聯(lián)考”是指多個(gè)省份在同一個(gè)時(shí)間進(jìn)行考試,試卷內(nèi)容基本也是相同的。這一制度從2009年開(kāi)始推出的,“聯(lián)考”一方面可以節(jié)省資源,另外也是為了防止考霸,只要是聯(lián)考的省份,考生就只能選擇一個(gè)省份當(dāng)中的一個(gè)崗位進(jìn)行備考,這樣可以防止考生跨省重復(fù)考試,防止對(duì)后續(xù)招錄工作帶來(lái)影響。
評(píng)論:“公務(wù)員聯(lián)考泄題”不是一省之事
一家之言
這次公務(wù)員考試是25省聯(lián)考,不是一省之事,消息雖然源于江西省,但不是說(shuō)與其他省份沒(méi)有任何關(guān)系,需要及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情與舉報(bào)信息,迅速回應(yīng)相關(guān)情況。
日前,全國(guó)共有25個(gè)省份舉行公務(wù)員筆試,總報(bào)名人數(shù)達(dá)到409.5萬(wàn),堪稱(chēng)最大規(guī)模。然而4月23日,江西“公務(wù)員聯(lián)考泄題”的消息在網(wǎng)絡(luò)上流傳,隨后江西省人社廳表示,正在核實(shí)。
目前來(lái)看,“泄題”是否為真尚不能確證,但不論真假,江西省人社廳都應(yīng)以最快速度將核查結(jié)果公之于眾。公務(wù)員考試不僅涉及社會(huì)人員,也涉及應(yīng)屆畢業(yè)生,“泄題事件”如果為真,則關(guān)系到成績(jī)認(rèn)定以及重新考試等事項(xiàng),對(duì)那些面臨就業(yè)的應(yīng)屆生而言,時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常重要,甚至關(guān)系其一生的工作選擇。人社部門(mén)應(yīng)本著能早一天堅(jiān)決不晚一天的態(tài)度,加快核查速度,并在不涉密的情況下,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加以公布。
而某種意義上,事情核查過(guò)程的透明度對(duì)整個(gè)社會(huì)的輿情影響不亞于核查速度,及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)核查信息非常重要。比如,在什么層級(jí)成立的調(diào)查小組、誰(shuí)領(lǐng)銜、什么樣的推進(jìn)日程等。不能再像天津爆炸案那樣,事情發(fā)生數(shù)日之后,竟沒(méi)有公布誰(shuí)是處理事件的負(fù)責(zé)人,宣傳部門(mén)面對(duì)記者竟答不出來(lái)是誰(shuí)負(fù)責(zé)。
盡快將“泄題事件”的核查結(jié)果公之于眾,當(dāng)然不僅僅是關(guān)系應(yīng)屆生問(wèn)題,更關(guān)系到考試的公平公正。六年之前廣西公務(wù)員考試泄題事件,導(dǎo)致全國(guó)30個(gè)省市、89559名考生公共科目成績(jī)被取消并重新考試,造成了本不必要的社會(huì)資源極大浪費(fèi)。這次聯(lián)考,全國(guó)共有409.5萬(wàn)考生,其中江西13.6萬(wàn)。如果事情為真,矯正過(guò)程不會(huì)輕巧。
同時(shí),我們也應(yīng)看到,這次公務(wù)員考試是25省聯(lián)考,不是一省之事,消息雖然源于江西省,目前雖然只有江西省人保部門(mén)出面回應(yīng),但不是說(shuō)與其他省份沒(méi)有任何關(guān)系,需要及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情與舉報(bào)信息,迅速回應(yīng)相關(guān)情況。這種聯(lián)考如果泄題,其他地區(qū)考生被波及的概率很大,2010年的廣西公務(wù)員考試泄題就是例證。
此外,需要考慮的是,“泄題事件”是不是只由江西省人社廳一個(gè)部門(mén)核查,為了給公眾一個(gè)滿意答復(fù),也為了能夠更好地體現(xiàn)核查過(guò)程的嚴(yán)肅與嚴(yán)謹(jǐn),如果可能:一是可以讓同級(jí)監(jiān)察部門(mén)介入,看是否有人失職瀆職;二是讓國(guó)家層面的人社部參與,自上而下加以監(jiān)督與督促。自查自糾,說(shuō)服力不夠強(qiáng)。尤其是關(guān)系重大的事件,更是如此。
在江西,考試剛一結(jié)束,就有網(wǎng)友和考生反映,考卷的命題,在前一天已經(jīng)被個(gè)別商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲知,并在網(wǎng)絡(luò)上兜售。江西省人社廳表示,目前正在進(jìn)行核查之中。
報(bào)名數(shù)據(jù)顯示,23日的江西省公務(wù)員考試,最終有13.6萬(wàn)人成功報(bào)名。下午考試結(jié)束后,就有人反映,考試試題與此前在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做過(guò)的模擬試卷雷同。
江西考生小胡說(shuō):“我考完出來(lái)時(shí),就看到很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在外面直接在招面試培訓(xùn)班,我當(dāng)時(shí)感覺(jué)挺奇怪的。”
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上流傳的信息,被質(zhì)疑最多的就是申論題目,有些考生在網(wǎng)上發(fā)帖表示,關(guān)于“創(chuàng)業(yè)”的申論題,之前在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的模擬卷中做過(guò)。甚至一些行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考題,也都遇見(jiàn)過(guò)。
23日,華圖教育集團(tuán)福州分校在其微信公眾號(hào)中,以“華圖命中已成習(xí)慣”為題,發(fā)表文章,其中引用了多張截圖,其中都有“華圖猜到考題”的信息。
當(dāng)晚21點(diǎn)25分,江西省人力資源和社會(huì)保障廳官方微博發(fā)布消息稱(chēng),江西人社廳已經(jīng)介入調(diào)查此事。“目前我們正在核查,也向公安報(bào)了案。公安現(xiàn)在也在追查這個(gè)事情。如果有相關(guān)情況出來(lái),我們會(huì)給大家通報(bào)的。”
網(wǎng)上流傳“華圖密卷”
就在網(wǎng)上瘋傳江西省公務(wù)員考試存在泄題嫌疑的同時(shí),也有四川、山西、廣西等多個(gè)省份的考生反映類(lèi)似的情況。“公務(wù)員多省聯(lián)考”這一制度是從2009年開(kāi)始推出的,目的是為了防止考生跨省重復(fù)考試,對(duì)后續(xù)的招錄工作帶來(lái)影響。23日,參加省級(jí)公務(wù)員聯(lián)考的25個(gè)省份同時(shí)開(kāi)考。
四川考生小趙參加了該省的公務(wù)員考試,當(dāng)晚,看到網(wǎng)上流傳的所謂“華圖密卷”,小趙根據(jù)回憶,對(duì)比了一下,發(fā)現(xiàn)“密卷”與真正的考題高度契合。“我看了一下網(wǎng)上流出來(lái)的華圖卷子,就連最后一道大題都跟華圖一樣。申論題目中提到的咖啡館名字,都是一模一樣的。”有江西網(wǎng)友稱(chēng),申論考試一考完,考點(diǎn)外就有人散發(fā)行測(cè)答案。同時(shí),還有網(wǎng)友上傳了一份與申論試卷一樣的圖片,并曬出了部分行測(cè)試題。一名網(wǎng)友在微博發(fā)帖稱(chēng):“人家2000塊就買(mǎi)回來(lái)答案!80%題目一樣,一模一樣!申論更是一模一樣!”
也有網(wǎng)友質(zhì)疑,說(shuō)該圖可能為考場(chǎng)拍照帶出。不過(guò)也有網(wǎng)友回應(yīng):“考場(chǎng)拍出來(lái)也是有問(wèn)題的,考生拿到試卷時(shí),不是不允許帶手機(jī)等電子設(shè)備嗎?”
前日21時(shí)25分,江西省人社廳官方微博發(fā)布信息稱(chēng):“今天,我們?cè)谖⒉┥习l(fā)現(xiàn),有網(wǎng)友和考生反映2016年江西公務(wù)員‘省考’筆試考試出現(xiàn)泄題情況。江西省人社廳高度重視,正在對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。”
同時(shí),在江西省人社廳的相關(guān)微博中還公布了考風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,并稱(chēng):“江西省人社廳歡迎社會(huì)各界對(duì)此次考試的考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。”
安徽試卷疑遭拆封考試推遲10分鐘
23日,安徽省也組織公務(wù)員考試的筆試。網(wǎng)友“橙橙橙小硯”發(fā)微博稱(chēng):“安徽省省考申論考試,滁州市第四中學(xué)05考場(chǎng),老師拆封試卷前發(fā)現(xiàn)試卷已被拆封,監(jiān)考老師隨即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)工作人員導(dǎo)致考試推遲了10分鐘。既然之前已拆開(kāi)了,說(shuō)明已泄題了,希望有關(guān)部門(mén)能做出調(diào)查和回應(yīng),讓考試真正公平化。”
昨日,發(fā)帖人向記者講述稱(chēng),前排考生同樣發(fā)現(xiàn)了試卷拆封的問(wèn)題。監(jiān)考老師當(dāng)即聯(lián)系了考點(diǎn)的工作人員,并在考場(chǎng)外共同商量如何處理。
據(jù)媒體報(bào)道,滁州市人力資源考試院主任劉建軍表示,當(dāng)天申論考試時(shí),監(jiān)考老師首先檢查了外層塑料封裝,沒(méi)有問(wèn)題。在拆開(kāi)后對(duì)里層貼有封條的包裝有疑問(wèn),由于拿不準(zhǔn)試卷有沒(méi)有問(wèn)題,按規(guī)定上報(bào)給當(dāng)時(shí)該考點(diǎn)的考務(wù)人員處理。
劉建軍還向媒體解釋稱(chēng),試卷最外層的塑料封裝屬正常,磨損估計(jì)為運(yùn)輸過(guò)程所致。不會(huì)有因?yàn)椴鸱庠嚲硇诡}的情況。他說(shuō),試卷經(jīng)檢查符合要求,除了監(jiān)考人員簽字,也請(qǐng)2位考生當(dāng)場(chǎng)檢查簽字了。公務(wù)員聯(lián)考(Civil service exam;Official joint entrance)是指全國(guó)14個(gè)省(市、自治區(qū))于上半年4月份及下半年9月份共同舉行的、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一由國(guó)家公務(wù)員主管部門(mén)命題的首度公務(wù)員“聯(lián)合考試”。據(jù)悉,14個(gè)。ㄊ小⒆灾螀^(qū))共招錄4.7萬(wàn)余人,涉及考生可能超過(guò)120萬(wàn)人。專(zhuān)家分析,此次“聯(lián)考”無(wú)論是招錄人數(shù)還是參加考試人數(shù),都已經(jīng)達(dá)到甚至是超過(guò)了2010年國(guó)家公務(wù)員考試的規(guī)模。
實(shí)行“聯(lián)考”的14省區(qū)市包括:云南、江蘇、江西、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏。到目前為止,除西藏考題尚不明確以外,其它12省區(qū)市《申論》試題主題相同,作答要求不盡相同;《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》除江蘇為獨(dú)立命題,其余11省區(qū)市試題相同,模塊順序略有差別。這意味著公務(wù)員錄用考試將統(tǒng)一試題的試點(diǎn)工作進(jìn)一步完善,這是繼2010年上、下半年聯(lián)考之后的又一新舉措。而且還選了一個(gè)令人難忘的日子——9·18,希望這些未來(lái)的公務(wù)員永遠(yuǎn)記住這段歷史,并從中體會(huì)公務(wù)員所承擔(dān)的強(qiáng)國(guó)富民的責(zé)任。所謂天下大勢(shì)分久必合,合久必分,合是現(xiàn)階段的必然,為解決考生多頭報(bào)考、消耗考試資源等問(wèn)題,只有聯(lián)合考試才能使公務(wù)員選拔更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平;當(dāng)省市經(jīng)濟(jì)、人才發(fā)展均衡以后,分又成為必然,也就是將再次回到各省市結(jié)合省情,分別確定本省招考公務(wù)員的考試形式和試題。
專(zhuān)家結(jié)合多年來(lái)公務(wù)員考試形勢(shì)分析,以往各省自主命題,不同時(shí)間分別組織考試,命題質(zhì)量不高,不利于準(zhǔn)確選拔人才;考生可以多省跨考,“一身多投”、重復(fù)參考,甚至有些考生只是抱著試一試的態(tài)度,由于各種因素考上也不會(huì)赴職,形成了一些“考霸”現(xiàn)象,增加了公務(wù)員考試錄用工作的成本,影響了其他考生的錄用機(jī)會(huì)。
具體來(lái)分析,聯(lián)考有以下5方面的優(yōu)勢(shì):
1、各省市公務(wù)員考試更加規(guī)范,題目更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),質(zhì)量更高;
2、減少公務(wù)員命題壓力,避免省份之間試題重復(fù),減少泄題的可能性;
3、避免以往一些“考霸”的出現(xiàn),因?yàn)橐粋(gè)人不能參加同時(shí)舉辦的多省考試,也大大降低了把其他省份作為練習(xí)的可能性,從而減少了工作量;
4、考錄時(shí)間,流程相對(duì)固定,考生整體更容易把握,將更加有助于為國(guó)家選拔高素質(zhì)人才;
5、省考和國(guó)考相互印證,試題結(jié)構(gòu)基本一致,方向明確,有助于考生通過(guò)訓(xùn)練提升自身能力,從而全面提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。
1、因多省份聯(lián)考,所以試題要具有兼容性,就是說(shuō)要適應(yīng)各個(gè)地方考生的實(shí)際情況,題目不能全部采用一個(gè)檔次,難易結(jié)合,以中間省份難易程度為參照。
2、聯(lián)考題目的難度一定低于國(guó)考的難度。比如:
。1)題量總體下降;
。2)題型多為基本題型;
(3)解題步驟簡(jiǎn)化,一般為2-3步;
。4)題目所涉及的閱讀內(nèi)容明顯減少,這點(diǎn)從篇幅上就能看出;
(5)涉及內(nèi)容多為生活中能夠遇到的內(nèi)容,少出現(xiàn)生僻詞匯或者概念。
3、聯(lián)考雖然比國(guó)考簡(jiǎn)單,但是考察知識(shí)點(diǎn)基本一致,考察方式、題型也應(yīng)保持同步。復(fù)習(xí)備考,是廣大考生朋友們最關(guān)心的問(wèn)題。專(zhuān)家認(rèn)為,不管?chē)?guó)家采用什么樣的形式,目的都是為了選拔人才,所以提高自身素質(zhì)才是核心,才是應(yīng)對(duì)各種類(lèi)型考試的制勝法寶。這就要求考生平時(shí)努力學(xué)習(xí)課堂以外的知識(shí),因?yàn)閷W(xué)校教給我們的永遠(yuǎn)都是最理論的內(nèi)容,要想把這些轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力,顯然需要我們?cè)谏詈凸ぷ髦腥ニ伎,去建立?lián)系。
同時(shí),基于聯(lián)考命題特點(diǎn),專(zhuān)家認(rèn)為,所有想?yún)⒓勇?lián)考的考生,必須要以國(guó)家公務(wù)員考試為依托,以國(guó)家公務(wù)員考試真題為參照,抓住省考特點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)化的復(fù)習(xí),切不可急功近利,急于求成。各省市完全命制相同試卷的幾率較小,個(gè)別省市,如北京市,會(huì)單獨(dú)命題。因?yàn)橛行┦》葜g,經(jīng)濟(jì)條件,社會(huì)條件區(qū)別很大,所以對(duì)人才的需求也有很大的不同。這種形式必將持續(xù)一段時(shí)間,所以考生要結(jié)合自己的報(bào)考省市,加以斟酌,有計(jì)劃的進(jìn)行個(gè)性化復(fù)習(xí)。
聯(lián)考大勢(shì)已定,對(duì)于各位考生來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),專(zhuān)家希望廣大考生能夠真正把自身實(shí)際同考試完美結(jié)合起來(lái),勤奮學(xué)習(xí)、勇于拼搏,從而創(chuàng)造出公務(wù)員考試競(jìng)技場(chǎng)上的奇跡。公務(wù)員聯(lián)考是指全國(guó)多個(gè)省、市、自治區(qū)共同舉行的、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一由國(guó)家公務(wù)員主管部門(mén)命題的公務(wù)員“聯(lián)合考試”。統(tǒng)一考試、統(tǒng)一命題,這是公務(wù)員聯(lián)考最大、最突出的特點(diǎn),也是公務(wù)員聯(lián)考優(yōu)越性的集中體現(xiàn);但也有個(gè)別省市,命題上堅(jiān)持獨(dú)立命題。
從2009年至今,部分省份已經(jīng)聯(lián)合舉行了四次統(tǒng)一時(shí)間的公務(wù)員錄用考試。
2009年4·26七省聯(lián)考:廣東、天津、湖南、湖北、四川、陜西、西藏七地公務(wù)員考試同日筆試。其中陜西、湖北和天津三地統(tǒng)一命題。
2009年9·13六省聯(lián)考:重慶、遼寧、海南、福建、內(nèi)蒙古和河北六。ㄊ、自治區(qū))公務(wù)員考試同日筆試。其中重慶、遼寧、海南、福建和內(nèi)蒙古五省(市、自治區(qū))試題相同(其中福建省申論試題雖然與其他四省<市、自治區(qū)>有微小差別,申論材料都是完全一樣的)。
2010年4·25十三省聯(lián)考:云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、廣西、遼寧、寧夏、陜西、天津、西藏全國(guó)13地同日舉行公務(wù)員考試筆試。除西藏外,12地申論主題相同,但作答要求卻相同;行測(cè)除江蘇為獨(dú)立命題,其余11地試題相同,模塊順序略有差別。
2010年9·18十二省聯(lián)考:北京、山西、河南、福建、重慶、寧夏、青海、陜西、內(nèi)蒙古、遼寧、海南、西藏12地的公務(wù)員考試筆試9月18日舉行。除北京外,其他各地申論、行測(cè)題目是相同的,行測(cè)只是在題目順序上有所不同。
2011年4·24二十一省聯(lián)考:天津、河北、黑龍江、江蘇、福建、江西、山東、海南、云南、廣西、湖南、山西、遼寧、貴州、寧夏、重慶、湖北、四川、陜西、青海、西藏全國(guó)21個(gè)省(市、自治區(qū))同日舉行公務(wù)員公共科目筆試。據(jù)統(tǒng)計(jì),這21個(gè)省(市、自治區(qū))共招錄8.7萬(wàn)余人,涉及考生超過(guò)200萬(wàn)人。此次公務(wù)員聯(lián)考是2009年以來(lái)舉行的第五次聯(lián)考,此次聯(lián)考無(wú)論是招錄人數(shù)還是參加考試人數(shù)都已經(jīng)超過(guò)前四次的規(guī)模,甚至超過(guò)了2011年國(guó)家公務(wù)員考試的規(guī)模。
2011年9.17:河南、福建、甘肅、重慶、新疆兵團(tuán)、西藏。
2012年4月21日,公務(wù)員聯(lián)考
2014年4月12日,公務(wù)員聯(lián)考
2015年上半年公務(wù)員聯(lián)考日期為:4月25日一、筆試期間,凡違反考場(chǎng)規(guī)則的行為均屬違紀(jì)行為。
二、筆試期間,有下列情況之一者,屬嚴(yán)重違紀(jì)行為。
。ㄒ唬┰诖痤}卡規(guī)定位置外填寫(xiě)姓名、準(zhǔn)考證號(hào)或作任何標(biāo)記的;
(二)未在規(guī)定的考場(chǎng)和座位上參加考試,或者擅自離開(kāi)座位或考場(chǎng)的;
。ㄈ┙活^接耳,左顧右盼,不聽(tīng)監(jiān)考人員警告的;
(四)偷看他人答題,或者有意給他人抄襲的;
。ㄎ澹⿰A帶資料,偷換試卷,傳遞紙條或其他物品的;
。┎环蠄(bào)考條件而隱瞞真實(shí)情況或偽造證件者;
。ㄆ撸┱(qǐng)他人替考的;
。ò耍┪窗匆(guī)定,攜帶筆試禁用的設(shè)備或工具至座位的;
(九)故意損毀試卷、答題紙、答題卡,或擅自將試卷、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場(chǎng)的;
。ㄊ┰嚲碜鞔鹎闆r與他人雷同的(經(jīng)評(píng)卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定)。
。ㄊ唬⿺_亂考場(chǎng)秩序,影響他人考試的;
(十二)與工作人員串通作弊或參與有組織作弊的;
。ㄊ┢渌麌(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
三、對(duì)于應(yīng)考人員的嚴(yán)重違紀(jì)行為,一律取消其考試資格,并且應(yīng)考人員在5年內(nèi)不得再報(bào)考公務(wù)員;對(duì)于應(yīng)考人員的其他違紀(jì)行為,提出警告。
四、不服從監(jiān)考人員管理,無(wú)理取鬧,擾亂考場(chǎng)秩序,辱罵監(jiān)考人員、其他應(yīng)考人員,威脅他人安全者,交公安部門(mén)處理。
五、代人考試者,由當(dāng)?shù)乜荚囍鞴軝C(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定處理,報(bào)人事部人事考試中心備案。
六、有下列情況之一者,應(yīng)考人員的作答無(wú)效,按零分處理。
。ㄒ唬┎话匆(guī)定填(涂、寫(xiě))姓名、準(zhǔn)考證號(hào)的;
(二)未在答題卡規(guī)定位置上答題的;
(三)未用規(guī)定作答工具答題或涂答題卡的;
(四)用漢語(yǔ)以外語(yǔ)言文字作答的(試卷中特別指明的除外)。
七、應(yīng)考人員有其它違紀(jì)行為,可視其情節(jié)參照本規(guī)定第一至三條辦法處理。
各位考生:請(qǐng)認(rèn)真閱讀《考場(chǎng)規(guī)則》、《違紀(jì)處理辦法》。如您入錯(cuò)考場(chǎng)、坐錯(cuò)座位、未填寫(xiě)(涂)或錯(cuò)填寫(xiě)(涂)姓名、報(bào)名序號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào)、報(bào)考職位后果自負(fù)。此證請(qǐng)妥為保管。專(zhuān)家稱(chēng),省級(jí)公務(wù)員“聯(lián)考”已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。2010年9月18日山西、河南、遼寧、福建、重慶、海南、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西進(jìn)行了公務(wù)員聯(lián)考,
2011年4月24日,河北、天津、山東、江西、江蘇、海南、福建、山西、四川、廣西、云南、湖南、貴州、湖北、陜西、寧夏、遼寧、黑龍江省公務(wù)員聯(lián)考。
2012年4月21日,山西、遼寧、黑龍江、福建、湖北、湖南、廣西壯族自治區(qū)、海南、四川、重慶、云南、西藏自治區(qū)、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參加聯(lián)考。
2013年4月13日,山西、遼寧、黑龍江、福建、湖北、湖南、廣西壯族自治區(qū)、海南、四川、重慶、云南、西藏自治區(qū)、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參加聯(lián)考。
2014年4月12日,廣西,吉林,安徽,云南,海南,寧夏,湖南,貴州,重慶(上半年),江西,福建,遼寧,湖北,內(nèi)蒙古,陜西。
山東、四川、湖北、福建、湖南、重慶、河北、安徽、遼寧、江西、云南、山西、貴州、海南、寧夏、廣西、內(nèi)蒙古、黑龍江、西藏省市相繼發(fā)布信息,明確2013年4月13日進(jìn)行筆試。根據(jù)往年聯(lián)考安排,預(yù)測(cè)今年4月公務(wù)員聯(lián)考時(shí)間也在4月13日,簡(jiǎn)稱(chēng)413聯(lián)考。敬請(qǐng)廣大考生關(guān)注考試時(shí)間,合理備考公告下發(fā)與報(bào)名繳費(fèi)時(shí)間為2月下旬至3月上旬,敬請(qǐng)廣大考生關(guān)注考試時(shí)間,合理備考。
2012年上半年公務(wù)員聯(lián)考時(shí)間為4月21日,全國(guó)共17個(gè)省份聯(lián)合舉行。山西、遼寧、黑龍江、福建、湖北、湖南、廣西壯族自治區(qū)、海南、四川、重慶、云南、西藏自治區(qū)、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參加聯(lián)考。
2011年上半年公務(wù)員聯(lián)考時(shí)間為4月24日,福建、云南、黑龍江、江蘇、江西、廣西、河北、海南、山東、山西、天津、湖南、遼寧、寧夏、貴州、湖北和四川等省市統(tǒng)一參加聯(lián)考。
2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論真題及答案2013年413公務(wù)員聯(lián)考行測(cè)真題及答案解析公務(wù)員,全稱(chēng)為國(guó)家公務(wù)員,是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源,維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。在中國(guó),公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。國(guó)務(wù)院根據(jù)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法,對(duì)于具職位特殊性,需單獨(dú)管理的,可增設(shè)其他職位類(lèi)別。
根據(jù)人社部5月30日發(fā)布的《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2015年底,全國(guó)共有公務(wù)員716.7萬(wàn)人公務(wù)員:指依法履行公職,納入行政編制、事業(yè)編制、警察編制,由國(guó)家負(fù)擔(dān)工資、福利的工作人員。“公務(wù)員”一詞,是從日文“公務(wù)員(こうむいん)”翻譯過(guò)來(lái)的。日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱(chēng)“文官”,戰(zhàn)后改稱(chēng)為“公務(wù)員”;法國(guó)直稱(chēng)為“公務(wù)員”;聯(lián)邦德國(guó)稱(chēng)為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當(dāng)今世界,許多發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家都紛紛仿效英美等國(guó),建立起自己的公務(wù)員制度,把政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員稱(chēng)為“公務(wù)員”。
資產(chǎn)階級(jí)革命后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里(直至19世紀(jì)末),政府的管理職能十分有限,主要是維護(hù)社會(huì)秩序,充當(dāng)“守夜人”的角色。公職人員的任用仍以任命為主。具體分為以下三種方式:
1、在君主制國(guó)家,官職由國(guó)王恩賜、貴族委任或世襲;
2、在共和制國(guó)家,則由總統(tǒng)等行政長(zhǎng)官委任。
3、現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)政黨制度建立后,政黨政治操縱著國(guó)家權(quán)力的分配,政府公職人員也隨著執(zhí)政黨的更替而不斷變動(dòng)。恩賜官職與政黨分贓導(dǎo)致了大量貪污腐敗。在這樣的背景下,國(guó)家公職人員的管理并沒(méi)有形成科學(xué)的規(guī)范與相應(yīng)的制度。西方國(guó)家的公務(wù)員制度沿于英國(guó)的文官制度;而普遍認(rèn)為世界上最早以考試方式取錄公職人員的是中國(guó)。隋唐年間的中國(guó)即設(shè)吏、兵兩部選拔文官及武官,及后又有科舉制度。公務(wù)員制度的創(chuàng)立:19世紀(jì)的后30年里,在兩次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)下,工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資:主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別由原有的15個(gè)調(diào)整為27個(gè),取消現(xiàn)行級(jí)別。每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別,每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公務(wù)員薪資的誤解和非議
每到公務(wù)員調(diào)整工資,輿論總是一片喧嘩。不例外——四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地2016年又將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資的消息一出,很多人最直觀的感覺(jué)就是公務(wù)員今年又要漲工資了。如今,在這些地區(qū)人力資源部門(mén)官網(wǎng)上均已無(wú)法找到有關(guān)工資調(diào)整的信息。有業(yè)內(nèi)人士分析,這些部門(mén)或是迫于壓力將相關(guān)內(nèi)容撤下了。公務(wù)員工資改革是敏感而重大的議題,在輿論的解讀慣性中,工資調(diào)整已經(jīng)等同于漲工資。所以,為了避免輿論的過(guò)度和選擇性解讀,一些地方的人力資源部門(mén)不得不暫時(shí)撤下公務(wù)員工資調(diào)整的新聞。這種主動(dòng)回避輿論風(fēng)頭的做法,似乎是一個(gè)無(wú)奈之舉。問(wèn)題是,這種回避真的能夠引導(dǎo)輿論,或者說(shuō)避開(kāi)輿論嗎?看看有關(guān)新聞的排行和新聞背后的跟帖就會(huì)知道,人們對(duì)于該話題的關(guān)注持續(xù)存在。所以,即便是有關(guān)工資調(diào)整的傳聞或只言片語(yǔ)的報(bào)道,都可以在極短的時(shí)間內(nèi)引起公眾的強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈討論,這是議題本身的敏感和重大決定的,這一點(diǎn)是不以消息是否撤下為轉(zhuǎn)移的。
既然公眾對(duì)公務(wù)員工資調(diào)整的關(guān)注度不會(huì)降低,那么,不妨主動(dòng)迎合、滿足這種關(guān)注,以輿論脫敏的方式,讓一個(gè)敏感而重大的議題正常地走入公眾的議程中,成為一般性的輿論話題。這反而能夠放下情緒化的東西,更加理性、客觀、務(wù)實(shí)地討論公務(wù)員工資改革。而且,公眾輿論反過(guò)來(lái)也可以成為公務(wù)員工資改革的有效監(jiān)督與智力支撐,保證公務(wù)員工資改革推進(jìn)的有序、合理、高效。
要想做到公務(wù)員工資改革的脫敏并不難。只要滿足公眾的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán),就可以順利地實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō),首先,要滿足公眾的知情權(quán),讓他們看到公務(wù)員工資調(diào)整的具體設(shè)計(jì)與推進(jìn)路徑。盡管人們也知道公務(wù)員工資調(diào)整的目的是讓公務(wù)員薪酬更加合理,讓公務(wù)員和其他群體的權(quán)利實(shí)現(xiàn)并軌,但是,這個(gè)目標(biāo)到底能否達(dá)成、推進(jìn)的過(guò)程是否會(huì)出現(xiàn)走樣,人們還是有所擔(dān)心。所以,應(yīng)該主動(dòng)消除影響人們判斷的信息不對(duì)稱(chēng),讓公眾更加清楚地看到、看見(jiàn)公務(wù)員工資改革的細(xì)節(jié)與進(jìn)程,明確公務(wù)員工資改革的最終目的。只有看到、看見(jiàn),人們才會(huì)產(chǎn)生足夠的信任。
還有就是要滿足公眾的話語(yǔ)權(quán),讓人們有機(jī)會(huì)參與公務(wù)員工資調(diào)整的評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)。公務(wù)員工資調(diào)整有其標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)榭剂恳蛩氐谋姸啾厝粡?fù)雜。但是,其中不可缺少的一個(gè)因素就是公眾的評(píng)價(jià)——公務(wù)員工資是否調(diào)整到位,還需要照顧到公眾的心理預(yù)期。人們之所以覺(jué)得公務(wù)員工資需要改革,一個(gè)很重要的原因就是權(quán)利和心理上的落差——保障的多軌制和權(quán)力的影響力,讓人們對(duì)公務(wù)員的實(shí)際收入一頭霧水且羨慕嫉妒。這種羨慕嫉妒的背后隱藏著公平的訴求,人們希望與公務(wù)員的保障是相同的,收入是相差不多的。因此,在調(diào)整公務(wù)員工資時(shí),應(yīng)該給予公眾充分的話語(yǔ)權(quán)。這種參與和評(píng)價(jià)的權(quán)利,會(huì)讓公眾更加平和地看待公務(wù)員職位及其收入。
公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,這種調(diào)整的指向是公務(wù)員收入的更加合理與透明。這其實(shí)正是公眾輿論所期待的。問(wèn)題是,因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱(chēng),以及人們的慣性思維,公務(wù)員工資調(diào)整的話題在輿論領(lǐng)域常常顯得有些敏感,一些地方的人力資源部門(mén)恨不得藏著掖著改革,以免引起輿論的誤解,自討苦吃。只是,輿論話題的重要性是無(wú)法消除的,輿論引導(dǎo)中能夠做到的只是降低輿論的敏感性,讓人們更加理性客觀地討論議題。做到這一點(diǎn),公務(wù)員工資調(diào)整的輿論也就沒(méi)有什么值得擔(dān)心的。2011年07月16日,中國(guó)人力資源教學(xué)與實(shí)踐研究會(huì)年會(huì)在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)召開(kāi)。專(zhuān)家通過(guò)調(diào)查中部三省萬(wàn)名公務(wù)員及企業(yè)員工發(fā)現(xiàn),公務(wù)員年工資收入平均比企業(yè)員工高3700余元。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授張廣科博士所在課題組,于2008年和2009年分別調(diào)查了中部三個(gè)省份的21個(gè)城市,共獲取9000個(gè)公務(wù)員和1500個(gè)企業(yè)員工薪酬數(shù)據(jù),其中有效問(wèn)卷6287份。
“調(diào)查是在官方支持下進(jìn)行的”。張廣科博士介紹,調(diào)查顯示:公務(wù)員中62.1%的科員年收入在2.5萬(wàn)元以下;71%的科級(jí)公務(wù)員年收入在2.5萬(wàn)至4萬(wàn)元之間;48.7%的副處級(jí)公務(wù)員年收入在4萬(wàn)到5萬(wàn)元之間;正處級(jí)公務(wù)員中年收入超過(guò)5萬(wàn)元的占56.2%。
科員、科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)的年收入,分別相當(dāng)于企業(yè)的低收入一般管理人員、高收入一般管理人員、低收入部門(mén)經(jīng)理、高收入部門(mén)經(jīng)理。調(diào)查認(rèn)為,我國(guó)公務(wù)員工資收入水平的參照系,2012年是企業(yè)中管理類(lèi)崗位的平均工資。
對(duì)比顯示,在個(gè)體人力資本“相當(dāng)”的條件下,公務(wù)員的年工資收入平均比企業(yè)中“相當(dāng)”人員的高3701.96元。
公務(wù)員聯(lián)考疑泄題本文列出了你需要了解的內(nèi)容。總結(jié)了目前事情現(xiàn)狀。
其中,副處級(jí)和科員公務(wù)員則分別比企業(yè)中“相當(dāng)”人員的高15406.98元、9856.19元。但正處級(jí)公務(wù)員和科級(jí)公務(wù)員分別比企業(yè)中“相當(dāng)”人員年工資收入平均低7708.32元、5394.24元,對(duì)后者,專(zhuān)家認(rèn)為這說(shuō)明公務(wù)員工資內(nèi)部的公平性有待提高。
數(shù)據(jù)顯示,相同情況下正處級(jí)男性公務(wù)員比正處級(jí)女性年收入高6.3%;大學(xué)學(xué)歷的正處級(jí)比大專(zhuān)以下學(xué)歷的正處級(jí)年收入高17.4%,研究生學(xué)歷正處級(jí)比大專(zhuān)以下學(xué)歷正處級(jí)年收入高25.5%;大城市的正處級(jí)比小城市的正處級(jí)年收入高25.4%。
2014年11月官方出臺(tái)文件表示基層公務(wù)員漲工資不再是謠言。
事業(yè)單位是我國(guó)特有的,它的劃分方式較多。有按經(jīng)費(fèi)來(lái)源劃分,按編制管理劃分,按組織機(jī)構(gòu)劃分等等,事業(yè)編制人員屬于公職人員,但不是公務(wù)員。
按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源劃分,如上面各位所述:自收自支事業(yè)單位、全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位。
按照組織機(jī)構(gòu)劃分可分為:國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他機(jī)構(gòu)。其中,國(guó)家機(jī)關(guān)包括:國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、黨派組織、人民政治機(jī)構(gòu);事業(yè)單位包括:農(nóng)、林、水利、氣象事業(yè)單位、文教衛(wèi)生事業(yè)單位、科學(xué)研究事業(yè)單位、勘察設(shè)計(jì)事業(yè)單位、社會(huì)福利事業(yè)單位、城市公用事業(yè)單位、交通事業(yè)單位等。
按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》規(guī)定,國(guó)家行政機(jī)構(gòu)(即國(guó)務(wù)院、各級(jí)地方人民政府,以及國(guó)務(wù)院各職能部門(mén)、地方人民政府各職能管理機(jī)構(gòu))的行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理,國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、黨派組織、人民政治機(jī)構(gòu)的人員參照實(shí)行公務(wù)員管理。事業(yè)單位一般不要求實(shí)行公務(wù)員管理,但也有個(gè)別事業(yè)單位參照實(shí)行公務(wù)員管理。
如果說(shuō),公務(wù)員與事業(yè)單位的人員有什么區(qū)別,主要有以下四大方面:
一是工作性質(zhì)方面,公務(wù)員從事的主要是國(guó)家行政事務(wù)性工作;事業(yè)單位人員從事的主要是社會(huì)公益性工作,或者說(shuō)是非營(yíng)利性的工作。
二是工資收入方面,公務(wù)員的工資收入是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)放,并根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資;事業(yè)單位人員的工資收入一般不受?chē)?guó)家約定,由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定。一般來(lái)說(shuō),事業(yè)單位人員的工資收入比公務(wù)員高得多。
三是保險(xiǎn)福利方面,公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行;事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國(guó)家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實(shí)行社會(huì)化。一般來(lái)說(shuō),公務(wù)員享受的福利待遇比事業(yè)單位的人員要好一些。
四是用人方面,公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行;而事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國(guó)家勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對(duì)人員的管理權(quán)限要大一些。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第一百零六條:法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。
這就是參公的來(lái)源。而公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
依此來(lái)看,公務(wù)員和參公,只是編制不同,一個(gè)是行政編制,一個(gè)是事業(yè)編制。
而其他的公務(wù)員法規(guī)定的:公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,職務(wù)與級(jí)別,錄用,考核,職務(wù)任免,職務(wù)升降,獎(jiǎng)勵(lì),懲戒,培訓(xùn),交流與回避,工資福利保險(xiǎn),辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責(zé)任,附則等等,包括退休,包括交流調(diào)動(dòng)等待遇是一樣的。
另外,其他的所有公務(wù)員管理的一切的法律法規(guī)如《新錄用公務(wù)員之相關(guān)規(guī)定(試行)》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等任何的公務(wù)員管理?xiàng)l例里面都會(huì)加上一句:參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。選調(diào)生也屬于公務(wù)員系統(tǒng),但與普通公務(wù)員具有一定的區(qū)別。是各省區(qū)市黨委組織部門(mén)有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)的品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科及其以上的畢業(yè)生的簡(jiǎn)稱(chēng),這些畢業(yè)生將直接進(jìn)入地方基層黨政部門(mén)工作,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),是一種具有中國(guó)特色的特殊公務(wù)員群體。(一)報(bào)名條件不同
選調(diào)生的報(bào)名條件較高,除符合一般國(guó)家公務(wù)員的報(bào)名條件外,還要求是政治素質(zhì)好,有志于從事黨政工作并有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)生。主要選調(diào)本科生、研究生中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部和三好學(xué)生。
。ǘ┡囵B(yǎng)目標(biāo)不同
選調(diào)生的培養(yǎng)方向主要是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選;公務(wù)員一般招考的是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家公務(wù)人員。
。ㄈ┻x拔程序不同
選調(diào)生的選拔采取本人自愿報(bào)名、院校黨組織推薦、組織(人事)部門(mén)考試考核相結(jié)合的辦法;而公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,不需要院校黨組織推薦。
。ㄋ模┡囵B(yǎng)管理的措施不同
選調(diào)生到基層工作采取崗位培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)等多種形式,選調(diào)生在基層工作期間,至少要脫產(chǎn)培訓(xùn)一次,時(shí)間一般不少于3個(gè)月;而公務(wù)員主要采取崗位培訓(xùn)的形式,在工作初期一般不安排脫產(chǎn)培訓(xùn)。
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選調(diào)生是省委組織部的后備干部,放到基層鍛煉,人事權(quán)歸省委組織部管轄,委托接收單位考評(píng)。調(diào)動(dòng)范圍是全省建有黨組織的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民社團(tuán),可以理解成一種特殊的干部身份。
公務(wù)員是針對(duì)具體職能的職位,人事權(quán)一般歸該單位人事機(jī)構(gòu)或上級(jí)單位人事機(jī)構(gòu)或人事廳管轄。一般只要有人事權(quán)的單位都有管轄權(quán)。調(diào)動(dòng)范圍取決于人事歸屬單位,在該單位人事管理范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)。
。┌l(fā)展前景有所差別
選調(diào)生是省、市、縣委組織部掌握的后備干部,而招考錄用的公務(wù)員,是普通的機(jī)關(guān)工作人員。選調(diào)生提拔速度比公務(wù)員快得多,一般本科畢業(yè)定科員,碩士定副科,博士定正科。我國(guó)干部隊(duì)伍中,許多年輕有為的領(lǐng)導(dǎo)干部都是選調(diào)生出身。所以,組織部門(mén)一直把選調(diào)生工作視為優(yōu)秀年輕干部的“源頭工程”。
選調(diào)生的提拔一般采取借調(diào)方式,借調(diào)滿一年可轉(zhuǎn)入借調(diào)單位,有公務(wù)員崗位編制的不通過(guò)公開(kāi)公務(wù)員考試直接提拔,借調(diào)單位可以是省級(jí)機(jī)關(guān)或該生所在市級(jí)組織部人事范圍內(nèi)。公務(wù)員職位一分為三在基層可享處級(jí)待遇,據(jù)知情人士向京華時(shí)報(bào)記者表示,這兩個(gè)暫行辦法的實(shí)施方向可能包括建立獨(dú)立的職務(wù)序列、界定職位原則,以及將來(lái)要實(shí)行有針對(duì)性的信息化管理、直接分類(lèi)招考等內(nèi)容。現(xiàn)行公務(wù)員主要是綜合管理類(lèi)公務(wù)員這一類(lèi),今后行政機(jī)關(guān)公務(wù)員將被明確劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)三類(lèi),三類(lèi)職位將對(duì)應(yīng)各類(lèi)行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)職位。
據(jù)介紹,現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主要由綜合管理類(lèi)公務(wù)員這一類(lèi)構(gòu)成,存在的一大問(wèn)題就是公務(wù)員發(fā)展空間有限,千軍萬(wàn)馬都要走競(jìng)爭(zhēng)行政職務(wù)這一條道。例如不成為處級(jí)干部,公務(wù)員就無(wú)法拿到處級(jí)干部的待遇。很多基層公務(wù)員因此待遇水平不高,即使工作幾十年一直到退休,待遇也始終難以提升較多。
一旦這兩個(gè)暫行辦法得以實(shí)施,廣大公務(wù)員的提升空間將大幅拓寬,行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員不用再一門(mén)心思競(jìng)爭(zhēng)行政級(jí)別,
公務(wù)員聯(lián)考疑泄題整整一晚上,手機(jī)里的各個(gè)微信群,鬧騰了一晚上,為么呢,就為了,展開(kāi)了熱烈的討論,我總結(jié)以下觀點(diǎn),純屬個(gè)人觀點(diǎn),切莫當(dāng)真。
莘縣信息港m.nuodekang.com.cn據(jù)新聞報(bào)道只要能干好本職工作,發(fā)展通道自然就會(huì)打開(kāi)。
該知情人士認(rèn)為,由于提高行政級(jí)別的空間有限,公務(wù)員分類(lèi)改革后,非大一統(tǒng)的精細(xì)化管理,能更好激發(fā)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員研討業(yè)務(wù)、提升技術(shù)等級(jí)、提高工作效率等方面的積極性。通過(guò)相應(yīng)考核體系,對(duì)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員設(shè)立不同級(jí)別,使其獲得除行政級(jí)別提升以外,更多的發(fā)展空間。這也將改變過(guò)去公務(wù)員晉升千軍萬(wàn)馬走獨(dú)木橋的歷史,實(shí)現(xiàn)多軌道并行且更加科學(xué)合理的發(fā)展途徑。公務(wù)員分類(lèi)改革將通過(guò)管理的精細(xì)化,更有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理。這將使公務(wù)員在干好本職工作的同時(shí),能通過(guò)待遇的提升,避免人才被壓制,同時(shí)也提高公務(wù)員的工作效率,提升行政績(jī)效,進(jìn)而為百姓提供更好的公共服務(wù)。