“沒有核準文件,咱們先上評審會;不用非來窗口提交材料,網(wǎng)上申報、受理再借助郵寄服務(wù)也能辦理業(yè)務(wù);這個項目如果用省重點工業(yè)產(chǎn)品用水定額先進值來核算,能節(jié)約2/3的用水量......”,這是莘縣行政審批服務(wù)局工作人員近期和不同建設(shè)單位溝通的部分內(nèi)容。
據(jù)了解,莘縣行政審批服務(wù)局以“莘城·莘情—— 一次辦成”服務(wù)品牌為依托,主動適應(yīng)新形勢、研究新辦法,全面深化環(huán)評審批制度改革,內(nèi)外革新,勇于突破,推動環(huán)評審批再優(yōu)化再提速。
優(yōu)化服務(wù),提升效率。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),采取“零跑腿"服務(wù)模式,克服疫情反復的不利影響,全面實現(xiàn)全流程在線辦理,開展“不見面”技術(shù)審查、“零接觸”現(xiàn)場踏勘,完善重大項目環(huán)評審批綠色通道,實行容缺受理,推行并聯(lián)審批、即來即審、一口對外,限時辦結(jié)、一次辦好,最大限度縮短審批時限、提高審批效率。今年以來,該局組織召開4次建設(shè)項目環(huán)評專家評估視頻會議,為13個建設(shè)單位出具了項目的技術(shù)評估意見,用以辦理項目前期相關(guān)手續(xù),確保了疫情防控期間項目審批事項辦理通暢。
提前介入,加大幫扶。建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,在建設(shè)單位確定工程項目意向后,明確“項目管家”提前介入,指導和幫助建設(shè)單位做好環(huán)境影響評價前期準備工作。開展“上門服務(wù) 聯(lián)合會客”高效惠企機制改革,強化股室和部門聯(lián)動,落實好主動上門、定向聯(lián)系、會商交流等建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)保障措施。對企業(yè)和項目實行跟蹤服務(wù),積極幫助建設(shè)單位解決難點、堵點問題,力爭把生態(tài)問題解決在前端,提高建設(shè)單位辦理環(huán)境影響評價的效率,確保重點項目盡快落地。
嚴謹細致,聯(lián)合把關(guān)。認真貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求,結(jié)合“兩高”相關(guān)政策,加強前端審查,嚴把項目審批關(guān)口,審批的項目全部落實“三線一單”管控單元、規(guī)劃環(huán)評、“兩高”項目管理規(guī)定的要求。在項目取用水、環(huán)評等審批業(yè)務(wù)中,嚴格把關(guān),強化用水定額、節(jié)水措施、廢水回用等流程論證,不合理的用水需求堅決不批,嚴控高耗水產(chǎn)能過度擴張。今年以來,該局積極發(fā)揮項目全鏈條集中審批和服務(wù)優(yōu)勢,在審批的4個環(huán)評項目、1個取水項目,比建設(shè)單位計劃用水量消減了70多萬方。
規(guī)范審批,創(chuàng)新服務(wù)。細化審批流程及材料清單,做到一次性告知服務(wù)。進一步依法簡化審批流程,加強部門內(nèi)部科室協(xié)調(diào),盡量壓縮報告書、報告表的法定審批時限,不讓建設(shè)項目在環(huán)評手續(xù)擱置,最大程度上減少群眾辦理各項手續(xù)的困難和時間。該局落實容缺辦理機制,對環(huán)評審批申報材料存在非原則性問題、短期內(nèi)能迅速補正的,先行受理,由建設(shè)單位在技術(shù)評估、受理公示過程中補正。同時,適應(yīng)疫情新常態(tài),開展線上對接溝通、視頻會議技術(shù)評估、文件證照雙向郵寄等便企舉措,大幅縮短審批時間,降低企業(yè)成本。4月21日,中石化天然氣榆濟管道分公司的天然氣管道改線項目按照“容缺+并聯(lián)”的服務(wù)模式,環(huán)評批復從縣行政審批局寄出,給企業(yè)節(jié)省了4個月時間。