莘縣信息港大數據顯示莘縣以基層衛(wèi)生計生機構整合為抓手，扎實開展八項舉措，深入推進衛(wèi)生計生陣地、人員、資源、工作融合，助力計劃生育免費避孕藥具管理服務工作水平提升，全縣免費避孕藥具發(fā)放供應及時率100%，藥具應用率98%，藥具使用有效率98%以上，隨訪率100%，群眾滿意率達96%，縣藥具站被省衛(wèi)計委認定為計劃生育藥具管理示范站。
一抓組織領導。成立了由縣衛(wèi)生計生局局長任組長，分管副局長任副組長，藥具站、辦公室、宣傳科、財務科、科技科等科室負責同志為成員的藥具管理服務工作領導小組，制定了工作方案，明確了工作措施、人員責任，為藥具管理服務工作提供了組織保障。領導小組全面負責避孕藥具管理服務的組織領導、指導和監(jiān)督檢查工作，定期召開工作會議，對工作開展情況進行調度安排，加大人財物的投入，實行主要領導親自抓，分管領導靠上抓，嚴格落實各級責任。制定基層藥具管理制度，認真組織實施，明確責任到人，扎實做好發(fā)放工作。按照“摸清底數、分類指導、優(yōu)質服務”的工作要求，積極建立和完善縣、鎮(zhèn)（街）、村三級的避孕藥具發(fā)放及服務的運行機制，確保轄區(qū)做到所有目標人群得到國家免費藥具服務。
二抓宣傳推廣。開展形式多樣的宣傳活動，通過微信、報紙、電視、網絡、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳國家有關計劃生育藥具免費發(fā)放的各項政策要求，提高育齡群眾政策知曉率、避孕方法知情選擇和生殖健康水平�？h藥具站結合衛(wèi)計局宣傳科定期向各級媒體機構投發(fā)稿件，宣傳莘縣的示范站項目創(chuàng)建工作情況和工作亮點，在各級報刊、網站發(fā)表宣傳文章多篇，對工作成果進行了積極推廣。同時，加強縣內宣傳，設立了宣傳咨詢服務臺，主動向社會公開藥具免費發(fā)放政策、網點布局、獲取途徑、服務內容、服務電話等信息，宣傳普及避孕節(jié)育和生殖健康科普知識，使已婚育齡群眾掌握了三種以上的避孕方法。舉辦了“國家免費避孕藥具科普知識宣傳”活動，把國家免費發(fā)放避孕藥具政策，避孕節(jié)育、生殖健康等科普知識編寫到謎語里，通過育齡群眾有獎競猜的方式，提高避孕藥具知識普及率。縣鎮(zhèn)兩級制作了避孕藥具知識掛圖等5種宣傳材料，在縣、鎮(zhèn)（街）人群密集地帶設置宣傳點25處，下發(fā)宣傳材料20萬份，接受群眾咨詢3000人次。各鎮(zhèn)（街）開展了入戶走訪宣傳活動，將避孕節(jié)育知識等宣傳材料發(fā)放到群眾家中，做到人人皆知，形成了濃厚的輿論氛圍。
三抓隊伍建設。嚴格按照上級要求配齊配強藥具管理服務隊伍，縣藥具管理站正式任命站長1名，配備了專職藥具工作人員2名，藥管員全部實行持證上崗，24個鎮(zhèn)（街）、10個城市社區(qū)、1154個行政村全部配備了計劃生育藥具工作及發(fā)放服務人員。衛(wèi)計人員整合后，公共衛(wèi)生人員、婦幼保健計生服務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村計生主任，共同開展婦幼保健、計劃生育、基本公共衛(wèi)生服務等工作，工作隊伍進一步壯大。開展縣、鎮(zhèn)（街）、村三級藥管員隊伍情況調查，對藥管員變更的及時做好交接工作和崗前培訓，落實村級藥具發(fā)放人員的待遇，保證人員配備到位。各鎮(zhèn)（街）每季度安排藥具管理員培訓，講解計劃生育藥具管理、藥具知識、生殖健康等內容，進一步提高藥管員的政策理論、業(yè)務技能、職業(yè)道德水平，全縣計劃生育藥具工作人員隊伍建設進一步加強。
四抓陣地建設。2016年，莘縣組織指導各鎮(zhèn)（街），整合原計生服務站、衛(wèi)生院婦幼保健職能，組建婦幼保健計劃生育服務站。全縣有22個鎮(zhèn)街辦公地點在婦幼保健計劃生育服務站，保留了計劃生育藥具站科室，衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務科室、人員也進駐服務站，進一步加強了藥具陣地建設。全縣設立縣級計劃生育藥具管理站1處，鄉(xiāng)級藥具站24處，避孕藥具庫房25處�？h藥具站設獨立辦公室一間，安裝了門牌標示，配備了辦公桌椅、計算機、打印機、檔案櫥、藥具展示櫥等辦公必需設備，設置藥具專用咨詢熱線電話1部，及時接受群眾咨詢。制作更新了藥具知識圖版，辦公設施建設進一步加強。設立了縣藥具專用庫房，配備了空調、除濕機、消防器材、溫濕度監(jiān)控、藥具架、避光窗簾、搬運工具等設備。鎮(zhèn)（街）計生辦藥具辦公、倉儲面積全部達到10平方米以上，村計生服務室內設有藥具服務箱、藥具展示櫥、藥具宣傳圖版和工作制度，三級陣地建設水平有效提升。加強對經費使用情況的監(jiān)督審計，確保�？顚Ｓ�，將省站下撥的藥具項目經費進行單獨立項核算，確保全部用于與項目有關的資產購置和業(yè)務工作開支。
五抓科學管理。建立健全藥具管理人員職責、藥具計劃編報制度、藥具發(fā)放管理制度、藥具質量檢測制度、藥具隨訪制度、宣傳培訓制度、倉儲管理制度、統(tǒng)計報表制度，使藥具的入、存、出各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。進一步規(guī)范藥具賬冊，做到填報及時、準確、規(guī)范、保存完整，賬賬、賬務、賬表冊相符�？h藥具站按照“暢通渠道、保障供應、方便快捷、提高效率”的原則，嚴格執(zhí)行藥具年度調撥發(fā)放任務，現場核查鎮(zhèn)級藥具直調計劃，適時掌握鎮(zhèn)(街)藥具使用情況和庫存信息，憑出庫單驗發(fā)藥具。堅持“三查六對”原則，嚴禁倒賣計劃生育藥具，嚴禁辦理虛假出入庫手續(xù)。各鎮(zhèn)（街）嚴格入庫驗收關，對貨單不符、質量異常的藥具，禁止入庫并報告。
六抓發(fā)放渠道。完善發(fā)放機制，下發(fā)《關于進一步做好育齡群眾和流動人口計劃生育免費藥具發(fā)放服務工作的通知》，要求各鎮(zhèn)（街）進一步拓展發(fā)放渠道。全縣設置城市社區(qū)藥具發(fā)放點2處，鎮(zhèn)（街）級藥具發(fā)放點24處，村級藥具發(fā)放點1154個。完善發(fā)放機制，各鎮(zhèn)（街）進一步拓展發(fā)放渠道，按照育齡人群在10 分鐘內步行可在任一免費藥具發(fā)放網點領取到藥具的要求，在轄區(qū)內設置免費發(fā)放點，并利用社會媒體向社會公布免費發(fā)放點。免費發(fā)放網點堅持“四有”：“有統(tǒng)一牌匾標示，有專兼職發(fā)放員，有藥具櫥柜、箱及掛圖，有領取和發(fā)放記錄”。實行智能化免費自助發(fā)放機發(fā)放，指定專人管理，出現問題及時維修補貨。常駐已婚育齡人群、流動人口和農民工及其家屬均可持“一證通”或身份證在發(fā)放網點領取免費藥具。村級藥具管理員每月一次到鎮(zhèn)(（街）藥具站領取藥具，及時發(fā)放群眾手中。
七抓隨訪服務。各鎮(zhèn)（街）計生站指定專門藥管員堅持每月一次開展隨訪服務與藥具發(fā)放同時進行。針對產后42天－60天的已婚育齡婦女及時上門宣傳服務，并對已使用避孕藥具對象進行隨訪的同時宣傳與指導避孕，對使用避孕藥具不良反應者進行監(jiān)測，了解藥具使用情況和效果及服藥的副反應等情況，予以針對性的指導，保障群眾身心健康�？h衛(wèi)生計生局采取不定期抽查、入戶隨訪等方式，了解全縣開展藥具使用隨訪服務情況，督促各鎮(zhèn)（街）加大隨訪服務力度，切實指導育齡群眾提高自我保健意識和生殖健康水平，提高群眾對藥具服務工作的滿意度。
八抓監(jiān)督考核�？h藥具站對鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）、村藥具發(fā)放情況開展調研、督導及檢查，對藥具存放、登記、發(fā)放情況進行指導，形成檢查記錄。定期開展免費避孕藥具市場清理清查活動，縣藥具站聯合衛(wèi)計局監(jiān)督執(zhí)法隊、公安等部門，對全縣醫(yī)療機構、藥店、衛(wèi)生室、夫妻用品店等開展集中清理清查，嚴禁免費避孕藥具流向市場或變相銷售，確保轄區(qū)內清查覆蓋面達100%。縣委、縣政府把藥具管理工作納入縣級衛(wèi)生和計劃生育的目標管理，與全年衛(wèi)生和計劃生育考核工作同部署，同安排，將藥具考核內容納入到縣級衛(wèi)生和計劃生育半年、年終考核方案中，對鎮(zhèn)街衛(wèi)計辦、婦幼保健計生服務站實行雙考核，定期通報排名，督促各級把藥具工作落到實處。
莘縣信息港消息人士稱莘縣充分發(fā)揮衛(wèi)生技術優(yōu)勢和計生網絡隊伍優(yōu)勢，實行衛(wèi)生計生信息共享，服務一道，共同開展婦幼保健、計劃生育、藥具發(fā)放等工作。全縣孕產婦健康管理、0-6歲兒童健康管理率分別由整合前的60%提高到90%以上，葉酸發(fā)放率由50%左右提高到92%以上，育齡婦女計劃生育管理率、孕情隨訪率、產后隨訪服務率由93%、85%、82%提高到96%、93%、92%以上，免費避孕藥具獲得率由75%提高到98%，實現了藥具管理和衛(wèi)計服務雙促進、雙提升的效果。
一抓組織領導。成立了由縣衛(wèi)生計生局局長任組長，分管副局長任副組長，藥具站、辦公室、宣傳科、財務科、科技科等科室負責同志為成員的藥具管理服務工作領導小組，制定了工作方案，明確了工作措施、人員責任，為藥具管理服務工作提供了組織保障。領導小組全面負責避孕藥具管理服務的組織領導、指導和監(jiān)督檢查工作，定期召開工作會議，對工作開展情況進行調度安排，加大人財物的投入，實行主要領導親自抓，分管領導靠上抓，嚴格落實各級責任。制定基層藥具管理制度，認真組織實施，明確責任到人，扎實做好發(fā)放工作。按照“摸清底數、分類指導、優(yōu)質服務”的工作要求，積極建立和完善縣、鎮(zhèn)（街）、村三級的避孕藥具發(fā)放及服務的運行機制，確保轄區(qū)做到所有目標人群得到國家免費藥具服務。
二抓宣傳推廣。開展形式多樣的宣傳活動，通過微信、報紙、電視、網絡、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳國家有關計劃生育藥具免費發(fā)放的各項政策要求，提高育齡群眾政策知曉率、避孕方法知情選擇和生殖健康水平�？h藥具站結合衛(wèi)計局宣傳科定期向各級媒體機構投發(fā)稿件，宣傳莘縣的示范站項目創(chuàng)建工作情況和工作亮點，在各級報刊、網站發(fā)表宣傳文章多篇，對工作成果進行了積極推廣。同時，加強縣內宣傳，設立了宣傳咨詢服務臺，主動向社會公開藥具免費發(fā)放政策、網點布局、獲取途徑、服務內容、服務電話等信息，宣傳普及避孕節(jié)育和生殖健康科普知識，使已婚育齡群眾掌握了三種以上的避孕方法。舉辦了“國家免費避孕藥具科普知識宣傳”活動，把國家免費發(fā)放避孕藥具政策，避孕節(jié)育、生殖健康等科普知識編寫到謎語里，通過育齡群眾有獎競猜的方式，提高避孕藥具知識普及率。縣鎮(zhèn)兩級制作了避孕藥具知識掛圖等5種宣傳材料，在縣、鎮(zhèn)（街）人群密集地帶設置宣傳點25處，下發(fā)宣傳材料20萬份，接受群眾咨詢3000人次。各鎮(zhèn)（街）開展了入戶走訪宣傳活動，將避孕節(jié)育知識等宣傳材料發(fā)放到群眾家中，做到人人皆知，形成了濃厚的輿論氛圍。
三抓隊伍建設。嚴格按照上級要求配齊配強藥具管理服務隊伍，縣藥具管理站正式任命站長1名，配備了專職藥具工作人員2名，藥管員全部實行持證上崗，24個鎮(zhèn)（街）、10個城市社區(qū)、1154個行政村全部配備了計劃生育藥具工作及發(fā)放服務人員。衛(wèi)計人員整合后，公共衛(wèi)生人員、婦幼保健計生服務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村計生主任，共同開展婦幼保健、計劃生育、基本公共衛(wèi)生服務等工作，工作隊伍進一步壯大。開展縣、鎮(zhèn)（街）、村三級藥管員隊伍情況調查，對藥管員變更的及時做好交接工作和崗前培訓，落實村級藥具發(fā)放人員的待遇，保證人員配備到位。各鎮(zhèn)（街）每季度安排藥具管理員培訓，講解計劃生育藥具管理、藥具知識、生殖健康等內容，進一步提高藥管員的政策理論、業(yè)務技能、職業(yè)道德水平，全縣計劃生育藥具工作人員隊伍建設進一步加強。
四抓陣地建設。2016年，莘縣組織指導各鎮(zhèn)（街），整合原計生服務站、衛(wèi)生院婦幼保健職能，組建婦幼保健計劃生育服務站。全縣有22個鎮(zhèn)街辦公地點在婦幼保健計劃生育服務站，保留了計劃生育藥具站科室，衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務科室、人員也進駐服務站，進一步加強了藥具陣地建設。全縣設立縣級計劃生育藥具管理站1處，鄉(xiāng)級藥具站24處，避孕藥具庫房25處�？h藥具站設獨立辦公室一間，安裝了門牌標示，配備了辦公桌椅、計算機、打印機、檔案櫥、藥具展示櫥等辦公必需設備，設置藥具專用咨詢熱線電話1部，及時接受群眾咨詢。制作更新了藥具知識圖版，辦公設施建設進一步加強。設立了縣藥具專用庫房，配備了空調、除濕機、消防器材、溫濕度監(jiān)控、藥具架、避光窗簾、搬運工具等設備。鎮(zhèn)（街）計生辦藥具辦公、倉儲面積全部達到10平方米以上，村計生服務室內設有藥具服務箱、藥具展示櫥、藥具宣傳圖版和工作制度，三級陣地建設水平有效提升。加強對經費使用情況的監(jiān)督審計，確保�？顚Ｓ�，將省站下撥的藥具項目經費進行單獨立項核算，確保全部用于與項目有關的資產購置和業(yè)務工作開支。
五抓科學管理。建立健全藥具管理人員職責、藥具計劃編報制度、藥具發(fā)放管理制度、藥具質量檢測制度、藥具隨訪制度、宣傳培訓制度、倉儲管理制度、統(tǒng)計報表制度，使藥具的入、存、出各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。進一步規(guī)范藥具賬冊，做到填報及時、準確、規(guī)范、保存完整，賬賬、賬務、賬表冊相符�？h藥具站按照“暢通渠道、保障供應、方便快捷、提高效率”的原則，嚴格執(zhí)行藥具年度調撥發(fā)放任務，現場核查鎮(zhèn)級藥具直調計劃，適時掌握鎮(zhèn)(街)藥具使用情況和庫存信息，憑出庫單驗發(fā)藥具。堅持“三查六對”原則，嚴禁倒賣計劃生育藥具，嚴禁辦理虛假出入庫手續(xù)。各鎮(zhèn)（街）嚴格入庫驗收關，對貨單不符、質量異常的藥具，禁止入庫并報告。
六抓發(fā)放渠道。完善發(fā)放機制，下發(fā)《關于進一步做好育齡群眾和流動人口計劃生育免費藥具發(fā)放服務工作的通知》，要求各鎮(zhèn)（街）進一步拓展發(fā)放渠道。全縣設置城市社區(qū)藥具發(fā)放點2處，鎮(zhèn)（街）級藥具發(fā)放點24處，村級藥具發(fā)放點1154個。完善發(fā)放機制，各鎮(zhèn)（街）進一步拓展發(fā)放渠道，按照育齡人群在10 分鐘內步行可在任一免費藥具發(fā)放網點領取到藥具的要求，在轄區(qū)內設置免費發(fā)放點，并利用社會媒體向社會公布免費發(fā)放點。免費發(fā)放網點堅持“四有”：“有統(tǒng)一牌匾標示，有專兼職發(fā)放員，有藥具櫥柜、箱及掛圖，有領取和發(fā)放記錄”。實行智能化免費自助發(fā)放機發(fā)放，指定專人管理，出現問題及時維修補貨。常駐已婚育齡人群、流動人口和農民工及其家屬均可持“一證通”或身份證在發(fā)放網點領取免費藥具。村級藥具管理員每月一次到鎮(zhèn)(（街）藥具站領取藥具，及時發(fā)放群眾手中。
七抓隨訪服務。各鎮(zhèn)（街）計生站指定專門藥管員堅持每月一次開展隨訪服務與藥具發(fā)放同時進行。針對產后42天－60天的已婚育齡婦女及時上門宣傳服務，并對已使用避孕藥具對象進行隨訪的同時宣傳與指導避孕，對使用避孕藥具不良反應者進行監(jiān)測，了解藥具使用情況和效果及服藥的副反應等情況，予以針對性的指導，保障群眾身心健康�？h衛(wèi)生計生局采取不定期抽查、入戶隨訪等方式，了解全縣開展藥具使用隨訪服務情況，督促各鎮(zhèn)（街）加大隨訪服務力度，切實指導育齡群眾提高自我保健意識和生殖健康水平，提高群眾對藥具服務工作的滿意度。
八抓監(jiān)督考核�？h藥具站對鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）、村藥具發(fā)放情況開展調研、督導及檢查，對藥具存放、登記、發(fā)放情況進行指導，形成檢查記錄。定期開展免費避孕藥具市場清理清查活動，縣藥具站聯合衛(wèi)計局監(jiān)督執(zhí)法隊、公安等部門，對全縣醫(yī)療機構、藥店、衛(wèi)生室、夫妻用品店等開展集中清理清查，嚴禁免費避孕藥具流向市場或變相銷售，確保轄區(qū)內清查覆蓋面達100%。縣委、縣政府把藥具管理工作納入縣級衛(wèi)生和計劃生育的目標管理，與全年衛(wèi)生和計劃生育考核工作同部署，同安排，將藥具考核內容納入到縣級衛(wèi)生和計劃生育半年、年終考核方案中，對鎮(zhèn)街衛(wèi)計辦、婦幼保健計生服務站實行雙考核，定期通報排名，督促各級把藥具工作落到實處。
莘縣信息港消息人士稱莘縣充分發(fā)揮衛(wèi)生技術優(yōu)勢和計生網絡隊伍優(yōu)勢，實行衛(wèi)生計生信息共享，服務一道，共同開展婦幼保健、計劃生育、藥具發(fā)放等工作。全縣孕產婦健康管理、0-6歲兒童健康管理率分別由整合前的60%提高到90%以上，葉酸發(fā)放率由50%左右提高到92%以上，育齡婦女計劃生育管理率、孕情隨訪率、產后隨訪服務率由93%、85%、82%提高到96%、93%、92%以上，免費避孕藥具獲得率由75%提高到98%，實現了藥具管理和衛(wèi)計服務雙促進、雙提升的效果。
